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鉴于目前冷藏车使用效率低、亏损大,本文根据冰冷车运用中存在的问题及对易腐货物运输的特定条件作了分析,然后提出了冷藏运输机制的改革方案——成立铁路冷藏运输公司。作者认为改革可分两步走:第一步即初公建司的头三年,实行小包方案,协调“管、用、修”关系,扭转运营亏损;在此基础上实行第二步改革,即实行大包方案,实现“以冷运养冷运”,并按规定上交利税。