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行政生态学是二战后兴起的系统行政学派的一个分支,是以生态学理论和方法研究行政现象与其周围环境的一门科学.作为这门学科重要代表人物的里格斯提出了著名的行政类型分类理论,详细探讨了发展中国家的行政环境问题,指出过渡型社会的行政具有异质性、形式主义、重叠性的三个特征.文章拟以行政生态学的视角,从改变形式主义、消除行政结构的多重性和缩小异质性三个方面对我国转型期的政府能力建设提出建议.