空气污染治理的公众偏好及政策评价——以西安市雾霾治理为例

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作为公共物品,空气资源的污染治理更多地依赖于政策的规制与引导。将公众对空气污染治理的偏好纳入相关决策之中,有助于增强政策的执行效果与公众支持。文中基于选择实验调查数据,运用多项Logit和随机参数Logit模型测算公众对空气污染治理的偏好,并对现有政策与公众偏好进行一致性评价。结果表明:1)在样本数据中公众显著支持空气污染治理,任何程度的空气污染治理均能显著改善公众福利,公众在经济增长与空气治理之间更偏好空气治理;2)同时,公众对于空气污染治理的偏好具有显著异质性;3)依据公众偏好意愿,在空气污染治理方面,现有的《陕西"十三五"环保规划》比《中国"十三五"规划纲要》更符合西安市公众偏好。上述结果表明:陕西省在国家政策的基础上进行的"本地化"尝试,使之更符合公众偏好,具有重要借鉴意义。此外,今后生态环境治理政策的制定需要更多地纳入公众偏好,以弥补政策制定者与公众间的信息不对称,从而提升政策效果及公众满意度。
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