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今年是县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会40周年。在这个重要的历史节点,习近平总书记指出县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。毛泽东在《实践论》中指出:"实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和认识之每一循环的内容,都比较地进到了高一级的程度。"