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网络孤儿作品是孤儿作品中的一种，在利用上存在共性，都面临着一些实际困难；但是网络孤儿作品会由于网络环境的独特性而在使用问题上存在不同的价值选择与制度设计，因而现有的对于解决孤儿作品问题的探讨，在解决网络孤儿作品利用问题的时候存在不足与缺陷。通过借鉴CC协议的制度设计，提出解决网络孤儿作品的第三方协调规则、事前授权规则以及授权与作品共生共存规则能够有效化解这一难题。