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宽容一直伴随人类文化发展而发展．它是人类美德之一，也融进了社会的各个方面，在政治领域中的作用更加明显。它是彰显现代民主的最佳方式，也是缓解政治冲突和矛盾的润滑剂。政治制度宽容的实现，需要政治以及各个社会层面的共同努力、相互作用；需要建构宽容的法律制度；需要建构宽容的行政人员制度；需要建构宽容的经济、文化制度。