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低度城镇化或城乡二元体制下的乡村民生较少受到城镇化发展影响,"自力"地运行,并且水平低。随着城镇化快速发展,越来越多的农民进城打工,农民的家庭经济收入和生活水平不断提高,但乡村民生出现了新情况、新问题,即城镇化发展形塑了乡村民生的"弱境""穷境""苦境",乡村民生的新老问题叠加呈现。当下乡村民生不单纯是乡村问题,已成为关涉城乡双方的结构性难题。唯有国家、城镇和乡村共同发力,进一步发展城镇化,增加乡村公共服务供给,增强乡村自身民生能力,才能优化乡村民生供给结构,让乡村民生改善搭上城镇化发展快车。