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作者简介：
杨茂林（1981.10-），男、汉族、陕西府谷人，中级统计师，大学本科毕业，府谷县统计局，主要工作综合、核算、县域经济、非公有制经济。
摘 要：近年来，府谷县县域经济呈现出速度、规模、效益同步快速增长的良好势头。2009-2011年连续三年位居陕西省县域经济发展“十强县”之首，2012年位居陕西省第二位，先后跨入“西部百强”和“全国百强”，成为陕西乃至全国经济最具活力的地区之一。本文介绍了府谷县经济社会发展情况、各项指标在全省的位次，最后提出了加快县域经济发展的合理化建议。
关键词：县域经济；监测；分析
2012年陕西省县域经济社会发展监测结果揭晓，府谷县在全省83个县（市）中荣获第二。2012年度陕西省县域经济社会发展十强县分别是：神木县、府谷县、靖边县、吴起县、高陵县、志丹县、彬县、韩城市、凤县和安塞县。
一、2012年府谷县经济社会发展情况
1、综合实力稳步提高。2012年全县实现地区生产总值450.52亿元，同比增长10.8%。一、二、三产业分别完成5.21亿元、396.05亿元、49.26亿元，分别增长6.2%、10.8%、10.7%。其比重为1.2：87.9：10.9。人均生产总值达172382元，比上年增加15989元。在经济总量中，非公有制经济比重达67.21%。
2、工业经济平稳增长。2012年全县实现工业总产值615.5亿元，增长12.6%；实现工业增加值392.25亿元，增长10.9%。其中：规模以上工业企业实现产值598.5亿元，增长12.6%；规模以上工业企业实现增加值388.9亿元，增长10.9%。
3、固定资产投资保持快速增长。2012年全县完成全社会固定资产投资335.71亿元，增长23.9%。其中：固定资产投资326.67亿元，增长31.3%。
4、消费品市场较快增长。2012年，全县消费品市场继续保持较快增长的良好态势，居民消费结构升级，生活消费品市场运行平稳。全县社会消费品零售总额达30.8亿元，增长20.3%。
5、财政收入平稳增长。2012年全年完成财政总收入85.98亿元，增长0.9%，其中公共财政预算收入27.42亿元，增长16.0%。人均财政总收入32901元，比上年增长231元。财政支出35.69亿元，增长20.13%，财政支出中教、科、文、社、卫、农和住房支出比重达68.6%。
6、城乡居民收入显著增长。2012年，全县城镇居民人均家庭总收入30088元，增长16.2%。城镇居民人均可支配收入达到29083元，增长14.9%。全县农村居民人均纯收入11783元，增长18.7%。
二、2012年府谷县各项指标在全省的位次
1、从总量指标来看，地区生产总值府谷县以450.52亿元位居全省第二，是全省83个县（市）县均地区生产总值96.18亿元的4.7倍，神木县1003.89亿元位居第一；财政总收入85.98亿元位居全省第三，是全省83个县（市）县均财政总收入11.83亿元的7.3倍，神木县220.67亿元位居第一，靖边县93.09亿元位居第二；公共财政预算收入27.42亿元位居全省第二，是全省83个县（市）县均公共财政预算收入4.31亿元的6.4倍，神木县53.56亿元位居第一；固定资产投资326.67亿元位居全省第一，是全省83个县（市）县均固定资产投资67.37亿元的4.8倍， 神木县297.82亿元位居第二。
2、从人均指标来看，人均地区生产总值府谷县以172382元位居全省第二，神木县220079元位居第一；人均财政总收入32901元位居全省第三，神木县48377元位居第一，吴起县36598元位居第二；城镇居民人均可支配收入29083元位居全省第二，神木县29316元位居第一；农村居民人均纯收入11783元位居全省第二，神木县12537元位居第一。
3、从速度指标来看，地区生产总值增速府谷县以10.8%位居全省第七十一位，华县25.8%位居第一；财政总收入增速0.9%位居全省第七十九位，麟游县118.6%位居第一；工业增加值增速10.9%位居全省第七十一位，麟游县47.2%位居第一；固定资产投资增速31.3%位居全省第五十一位，眉县83.9%位居第一。
4、从经济结构指标来看，工业增加值占GDP的比重府谷县以871%位居全省第二，吴起县89.5%位居第一；服务业增加值占GDP的比重为10.9%，位列全省七十七位，绥德县63.1%位居第一；非公有制经济增加值占GDP的比重以67.2%位居全省第二，眉县71%位居第一；城镇化率达以62%位居全省第五，凤县70.6%位居第一。
5、从社会保障指标来看，府谷县城镇社会保障覆盖率以87.4%位居全省第三十三位，彬县等7县达到100%；农村社会保障覆盖率以88.2%位居全省第七十一位，眉县等44县达到100%；农、科、教、文、卫和住房支出占财政支出的比重以68.6%位居全省第四十五位，眉县以85.2%位居第一；公众安全感满意率以95.2%位居全省第十五位，太白县以97%位居第一。
三、县域经济社会发展中存在的问题
2012年，我县在经济社会各项事业中取得了较好的成就，经济总量、人均指标、居民收入均位居全省前列。在肯定成绩的同时，我们清醒的看到我县在发展过程中面临诸多挑战：一是总量指标与全省第一差距逐年加大。我县经济总量与全省第一的神木相比，地区生产总值、财政总收入差距逐年加大，2011年，我县地区生产总值、财政总收入与神木的差距分别是363.06、95.84亿元，2012年差距拉大到553.37、134.68亿元。二是经济增长速度开始放缓，在全省位次后退明显。2012年全县GDP增速为10.8%，较上年下降了13.5个百分点，较上年后退70位；工业增加值增速为10.9%，下降15.4个百分点，后退47位；财政总收入增速0.9%，下降33.1个百分点，后退44位；固定资产投资增速为31.3%，下降9.2个百分点，后退37位。三是部分社会发展指标较上年下降。2012年，我县财政支出中教、科、文、社、卫、农和住房支出比重68.6%，较上年下降2.3个百分点。有线电视入户率51.6%，较上年下降2.2个百分点。化学需氧量削减率0.82%，较上年下降7.07个百分点。
四、加快县域经济发展的建议
1、坚持优质增量扩张经济总量。一是利用我县资源、区域优势，着力引进优质项目。加强对规模大、技术水平高、低碳化的优质项目的引进工作，借此加速推进产业的升级换代，实现经济快速增长和总量快速扩充。二是充分挖掘潜力。改造、提升传统支柱产业的技术、产品和竞争力，促其焕发新的生命力。三是充分发挥绿色生态农业基地、工业园区的示范和辐射作用，延伸产业链条，配套发展，进一步促进三次产业更加协调、全面和可持续发展。
2、大力发展第三产业。一是抓好野芦沟物流园区建设，努力打造全省一流的物流园区。二是提升现代服务业，积极发展连锁经营等新型流通业，大力发展购物、餐饮、足疗、康复保健、休闲娱乐以及家政、中介服务等现代服务业。三是强化对县城大型重点批发市场的规划和管理，特别要加大建材市场、农贸市场、果品批发市场等重点市场的扶持和管理力度，增强其对城乡商品流通的辐射带动功能，活跃第三产业。四是结合我县特色，大力发展旅游产业。五是积极发展金融服务业，支持金融机构服务地方经济。
3、抓好民生改善，提高社会保障。一是强化措施，办好“民生十件实事”。二是进一步加大民生投入，继续扩大城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，解决城乡居民的后顾之忧。认真兑现低保、五保以及各类救助补贴资金，充分发挥大病救助、慈善、教育基金作用，实现应保尽保，确保农村、城镇社会保障覆盖率走在全省的前列，确保社会和谐稳定。（作者单位：府谷县统计局）
杨茂林（1981.10-），男、汉族、陕西府谷人，中级统计师，大学本科毕业，府谷县统计局，主要工作综合、核算、县域经济、非公有制经济。
摘 要：近年来，府谷县县域经济呈现出速度、规模、效益同步快速增长的良好势头。2009-2011年连续三年位居陕西省县域经济发展“十强县”之首，2012年位居陕西省第二位，先后跨入“西部百强”和“全国百强”，成为陕西乃至全国经济最具活力的地区之一。本文介绍了府谷县经济社会发展情况、各项指标在全省的位次，最后提出了加快县域经济发展的合理化建议。
关键词：县域经济；监测；分析
2012年陕西省县域经济社会发展监测结果揭晓，府谷县在全省83个县（市）中荣获第二。2012年度陕西省县域经济社会发展十强县分别是：神木县、府谷县、靖边县、吴起县、高陵县、志丹县、彬县、韩城市、凤县和安塞县。
一、2012年府谷县经济社会发展情况
1、综合实力稳步提高。2012年全县实现地区生产总值450.52亿元，同比增长10.8%。一、二、三产业分别完成5.21亿元、396.05亿元、49.26亿元，分别增长6.2%、10.8%、10.7%。其比重为1.2：87.9：10.9。人均生产总值达172382元，比上年增加15989元。在经济总量中，非公有制经济比重达67.21%。
2、工业经济平稳增长。2012年全县实现工业总产值615.5亿元，增长12.6%；实现工业增加值392.25亿元，增长10.9%。其中：规模以上工业企业实现产值598.5亿元，增长12.6%；规模以上工业企业实现增加值388.9亿元，增长10.9%。
3、固定资产投资保持快速增长。2012年全县完成全社会固定资产投资335.71亿元，增长23.9%。其中：固定资产投资326.67亿元，增长31.3%。
4、消费品市场较快增长。2012年，全县消费品市场继续保持较快增长的良好态势，居民消费结构升级，生活消费品市场运行平稳。全县社会消费品零售总额达30.8亿元，增长20.3%。
5、财政收入平稳增长。2012年全年完成财政总收入85.98亿元，增长0.9%，其中公共财政预算收入27.42亿元，增长16.0%。人均财政总收入32901元，比上年增长231元。财政支出35.69亿元，增长20.13%，财政支出中教、科、文、社、卫、农和住房支出比重达68.6%。
6、城乡居民收入显著增长。2012年，全县城镇居民人均家庭总收入30088元，增长16.2%。城镇居民人均可支配收入达到29083元，增长14.9%。全县农村居民人均纯收入11783元，增长18.7%。
二、2012年府谷县各项指标在全省的位次
1、从总量指标来看，地区生产总值府谷县以450.52亿元位居全省第二，是全省83个县（市）县均地区生产总值96.18亿元的4.7倍，神木县1003.89亿元位居第一；财政总收入85.98亿元位居全省第三，是全省83个县（市）县均财政总收入11.83亿元的7.3倍，神木县220.67亿元位居第一，靖边县93.09亿元位居第二；公共财政预算收入27.42亿元位居全省第二，是全省83个县（市）县均公共财政预算收入4.31亿元的6.4倍，神木县53.56亿元位居第一；固定资产投资326.67亿元位居全省第一，是全省83个县（市）县均固定资产投资67.37亿元的4.8倍， 神木县297.82亿元位居第二。
2、从人均指标来看，人均地区生产总值府谷县以172382元位居全省第二，神木县220079元位居第一；人均财政总收入32901元位居全省第三，神木县48377元位居第一，吴起县36598元位居第二；城镇居民人均可支配收入29083元位居全省第二，神木县29316元位居第一；农村居民人均纯收入11783元位居全省第二，神木县12537元位居第一。
3、从速度指标来看，地区生产总值增速府谷县以10.8%位居全省第七十一位，华县25.8%位居第一；财政总收入增速0.9%位居全省第七十九位，麟游县118.6%位居第一；工业增加值增速10.9%位居全省第七十一位，麟游县47.2%位居第一；固定资产投资增速31.3%位居全省第五十一位，眉县83.9%位居第一。
4、从经济结构指标来看，工业增加值占GDP的比重府谷县以871%位居全省第二，吴起县89.5%位居第一；服务业增加值占GDP的比重为10.9%，位列全省七十七位，绥德县63.1%位居第一；非公有制经济增加值占GDP的比重以67.2%位居全省第二，眉县71%位居第一；城镇化率达以62%位居全省第五，凤县70.6%位居第一。
5、从社会保障指标来看，府谷县城镇社会保障覆盖率以87.4%位居全省第三十三位，彬县等7县达到100%；农村社会保障覆盖率以88.2%位居全省第七十一位，眉县等44县达到100%；农、科、教、文、卫和住房支出占财政支出的比重以68.6%位居全省第四十五位，眉县以85.2%位居第一；公众安全感满意率以95.2%位居全省第十五位，太白县以97%位居第一。
三、县域经济社会发展中存在的问题
2012年，我县在经济社会各项事业中取得了较好的成就，经济总量、人均指标、居民收入均位居全省前列。在肯定成绩的同时，我们清醒的看到我县在发展过程中面临诸多挑战：一是总量指标与全省第一差距逐年加大。我县经济总量与全省第一的神木相比，地区生产总值、财政总收入差距逐年加大，2011年，我县地区生产总值、财政总收入与神木的差距分别是363.06、95.84亿元，2012年差距拉大到553.37、134.68亿元。二是经济增长速度开始放缓，在全省位次后退明显。2012年全县GDP增速为10.8%，较上年下降了13.5个百分点，较上年后退70位；工业增加值增速为10.9%，下降15.4个百分点，后退47位；财政总收入增速0.9%，下降33.1个百分点，后退44位；固定资产投资增速为31.3%，下降9.2个百分点，后退37位。三是部分社会发展指标较上年下降。2012年，我县财政支出中教、科、文、社、卫、农和住房支出比重68.6%，较上年下降2.3个百分点。有线电视入户率51.6%，较上年下降2.2个百分点。化学需氧量削减率0.82%，较上年下降7.07个百分点。
四、加快县域经济发展的建议
1、坚持优质增量扩张经济总量。一是利用我县资源、区域优势，着力引进优质项目。加强对规模大、技术水平高、低碳化的优质项目的引进工作，借此加速推进产业的升级换代，实现经济快速增长和总量快速扩充。二是充分挖掘潜力。改造、提升传统支柱产业的技术、产品和竞争力，促其焕发新的生命力。三是充分发挥绿色生态农业基地、工业园区的示范和辐射作用，延伸产业链条，配套发展，进一步促进三次产业更加协调、全面和可持续发展。
2、大力发展第三产业。一是抓好野芦沟物流园区建设，努力打造全省一流的物流园区。二是提升现代服务业，积极发展连锁经营等新型流通业，大力发展购物、餐饮、足疗、康复保健、休闲娱乐以及家政、中介服务等现代服务业。三是强化对县城大型重点批发市场的规划和管理，特别要加大建材市场、农贸市场、果品批发市场等重点市场的扶持和管理力度，增强其对城乡商品流通的辐射带动功能，活跃第三产业。四是结合我县特色，大力发展旅游产业。五是积极发展金融服务业，支持金融机构服务地方经济。
3、抓好民生改善，提高社会保障。一是强化措施，办好“民生十件实事”。二是进一步加大民生投入，继续扩大城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，解决城乡居民的后顾之忧。认真兑现低保、五保以及各类救助补贴资金，充分发挥大病救助、慈善、教育基金作用，实现应保尽保，确保农村、城镇社会保障覆盖率走在全省的前列，确保社会和谐稳定。（作者单位：府谷县统计局）