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近几年，我国一直在寻找适合我国国情的车用替代燃料，于是，含有燃料乙醇、能够带动农业，发展的车用乙醇汽油应运而生。国家大规模地推广使用车用乙醇汽油有哪些潜在的问题呢……
武昌火车站附近一家货运公司的大货车司机王光明对记者说了一件“麻烦的事情”，即武汉即将禁售普通汽油，代之以车用乙醇汽油。他说：“我常年跑武汉到恩施这条线，在武汉加了车用乙醇汽油，到了恩施(恩施不在乙醇汽油试点范围内)怎么办?再说，汽油中掺杂燃料乙醇，会不会对汽车的零部件造成腐蚀?这条路山高路陡，会不会造成动力不足?”其实，很多司机都对此心存疑虑。那么使用车用乙醇汽油，会不会出现王光明担心的那些情况呢?国家大规模地推广使用车用乙醇汽油是出于什么考虑?有哪些潜在的问题呢?
八部委两次联合下文
根据国家发改委、财政部、国家税务总局、公安部、国家工商总局、国家质监总局、国家环保总局等八部委联合下发的文件，从2005年4月1日起，安徽将加入河南和东北三省封闭推广车用乙醇汽油、禁止销售普通汽油行列。另外，湖北九个地市和山东七个地市、江苏五个地市、河北六个地市成为局部试点城市。到2005年底，上述各省、市辖区范围将基本实现车用乙醇汽油替代普通汽油。
记者赴“湖北省推广使用车用乙醇汽油办公室”采访时，该办公室的工作人员正在加班加点地落实《湖北省车用乙醇汽油推广使用工作方案》和《湖北省车用乙醇汽油推广使用工作实施细则》。办公桌上摆着电脑和各种各样的文件，电话铃声一阵接着一阵。该办公室的一位工作人员对记者说：“这是国家八部委第二次联合下文推广使用车用乙醇汽油，跟上一次相比，这一次规模更大。范围更广，几乎覆盖了所有的粮食大省。”
所谓车用乙醇汽油，通俗地讲，是用10％的燃料乙醇与90％的组分汽油调和而成的一种新型燃料。据了解，2001年上半年，我国就将河南的南阳、郑州、洛阳以及黑龙江的哈尔滨、肇东五个城市列入了车用乙醇汽油使用的试点城市。这一年的7月，国家八部委联合下文颁布《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》，由此，车用乙醇汽油在上述五个城市正式“粉墨登场”。2004年底，河南及东北三省又开始在全省范围内实施“封闭推广”计划。
我国何以如此大规模、大范围地推广使用车用乙醇汽油?中石化集团副总经理。中科院院士曹湘洪告诉记者：“2004年6月，一汽集团的专门试验表明，车用乙醇汽油的动力性能和油耗与普通汽油基本持平，但车用乙醇汽油中加入了10％的燃料乙醇，可以大大减少汽油的用量。因此，它的推广使用可以缓解我国石油短缺的局面。”
他还说：“我国是石油生产大国，也是石油消费大国。但是，随着经济的发展，石油产量增长已赶不上石油消费的快速增长，每年净进口石油量已占全国石油消费总量的37％以上，而绝大多数的石油都消耗在了车上。近几年，我国一直在寻找适合我国国情的车用替代燃料。于是，含有燃料乙醇，能够带动农业发展的车用乙醇汽油应运而生。”
另据称，目前我国的粮食出现了阶段性结构性过剩，一方面国家拿出400亿建库存粮，同时每年拿出100亿元作补贴，财政不堪重负。仅全国小麦第一大省河南，产量常年稳定在4000吨，每年就有500万吨左右的粮食转入库存。由于车用乙醇汽油中的燃料乙醇是用粮食提炼而成，这样，可以解决困扰，我国多年的陈化粮的问题。
最新公布的《燃料乙醇及车用乙醇汽油“十五”发展专项规划》显示，仅此次扩大试点车用乙醇汽油所需的燃料乙醇就达102万吨。为此，国家先后投资兴建了四家专业生产燃料乙醇的厂家，即黑龙江华润酒精有限公司、河南天冠集团、吉林燃料乙醇有限责任公司、安徽丰原生物化学股份有限公司。
河南天冠集团推广燃料乙醇办公室的业务员曹元浩还为记者算了一笔帐：每生产1吨燃料乙醇大约需3．5吨陈化粮。那么，102万吨燃料乙醇则可消化陈化粮357万吨。
另据权威部门验证，燃料乙醇具有自供氧性，可增加汽油的含氧量，使汽油燃烧更充分。使用含有10％燃料乙醇的车用乙醇汽油，可减少汽车尾气CO排放量30％以上、CH排放量10％，使汽车尾气中氮氧化物、酮类。苯系物等污染物浓度明显降低。同时，车用乙醇汽油在调配过程中加入了适量的防腐剂，不会对汽车的零配件产生腐蚀作用。
难免遭遇“阵痛”
按照规定，车用乙醇汽油由政府指定的销售公司按技术标准统一调配，然后运送到各个加油站，最后予以出售。这里面还涉及到调配中心的建立、加油站的“清洗改造”，以及车辆油箱的清洗。靠近宜黄高速公路黄石段的一座加油站的老板称：“本来这条路上的加油站就多，竞争非常激烈，如果只卖车用乙醇汽油，用户不接受就不好办了。听说，还要掏1000多元钱‘改造清洗’加油站，太不划算了。”
天发石油股份有限公司驻武汉办事处曾在湖北全省的试点城市做过一个调查，结果有3096的加油站不愿进行“清洗改造”、销售车用乙醇汽油，而不愿清洗油箱、购买这种汽油的司机更是达到60g6以上。
“我们也经历过这样的‘阵痛’，南阳、郑州、洛阳三市的试点工作展开后，郑州的许多司机都到辖区外的加油站排队加普通汽油．市内的试点网点几次降价都无济于事。后来，我们调整战略，采取，按计划实施，分步骤推进，的方式，推动起来就顺畅多了。”河南省推广使用车用乙醇汽油办公室宣传组的张女士说。据其介绍，该省调整战略后，其试点工作经历了试用(2001年6月～2002年6月)和使用(2002年6月～2003年6月)两个阶段。试用阶段，南阳、郑州、洛阳三市各选取了5个加油站，由党政机关和财政全供事业单位先行使用，以此积累经验。使用阶段，上述三市扩大使用对象，整个中心城区试点工作由此全面启动。到2004年5月20日前，南阳、郑州、洛阳均实现城乡一体化封闭运行。2004年12月，河南全省开始从使用普通汽油转向使用车用乙醇汽油。
辽宁省推广使用车用乙醇汽油办公室的一位负责人表示，该省“封闭推广”车用乙醇汽油最终得以实施，关键在于“有一套操作性强的规章制度”。该省除了组织制订了《辽宁省车用乙醇汽油推广使用工作方案》《辽宁省车用乙醇汽油推广使用实施细则》等制度外，省政府还专门下发了第174号令，规定除工业生产所需、军队特需和国家特种储备外，省内的加油站若购入和销售普通汽油将被视为非法，并由工商部门责令其改正，并处以5000元以上3万 元以下的罚款。“也许有人认为这是‘行政铁腕’手段，其实，这叫‘先结婚、后恋爱’。”这位负责人风趣地说。
中石油湖北省销售分公司推广使用车用乙醇汽油办公室主任简念秋称：“湖北也制订了一系列详尽的制度，并针对加油站、司机编印了一套有关车用乙醇汽油使用的通俗读本，届时会向社会发放。”
一项长期战略
在采访中，不断有业界人士指出：燃料乙醇的成本居高不下，会不会影响车用乙醇汽油的推广使用？我国将燃料乙醇作为替代能源，其原材料是否充足？
据了解，目前每生产一吨燃料乙醇的成本约为4000元，但是将其卖给石油公司，按文件要求，每吨的价格是国家发改委公布的同期型号汽油出厂价乘以0．9111，算下来不到3000多元。因此，国家不得不拿出大笔资金对厂家进行补贴。如试点期间，免征生产调配车用乙醇汽油用燃料乙醇5％的消费税，对生产调配车用乙醇汽油用燃料乙醇的增值税实行先征后返，对生产调配车用乙醇汽油用燃料乙醇所使用的陈化粮，享受陈化粮补贴政策；执行补贴政策后，燃料乙醇生产和燃料乙醇在调配、销售过程中发生的亏损，由国家按保本微利的原则给予补贴等等。
全国推广使用车用乙醇汽油领导小组一位负责人说，国家通过补贴的办法来鼓励燃料乙醇的生产，正是为了提高车用乙醇汽油市场竞争能力。在发展车用乙醇汽油已经成熟的西方国家，最初也是通过政府补贴的办法来鼓励生产和消费的，只是在人们接受了以后的价格才高于汽油的。从长远看，推广车用乙醇汽油最大的受益者最终是国家。
我国是农业大国，为生产车用乙醇汽油提供了先决条件。目前，我国的燃料乙醇的生产，暂时定位以消耗陈化粮为主，今后将考虑甘蔗、玉米、小麦或薯类等其他粮食商品作原料。
经统计，全国汽油年消耗量约3600万吨，如果加入10％燃料乙醇，将其全部变为车用乙醇汽油，则可消耗粮食1000多万吨，使农民增加100亿元的收入。
广西农业科学院院长李杨瑞透露说：“国家有关部门最近要求广西、广东两省区着手研发车用甘蔗燃料乙醇。我国目前已经能够用玉米、陈化粮生产车用燃料乙醇，但采用甘蔗生产车用燃料乙醇还是一片空白。若技术攻关成功，成本控制得当，我国采用甘蔗生产燃料乙醇，将会有很好的发展前景。”
据称，1975年巴西就成功地用甘蔗为原料开发出了燃料乙醇，且燃料乙醇的比例占车用乙醇汽油的20％以上。眼下，该国使用车用乙醇汽油的汽车达1550万辆。另外，湖北省汽车工业协会一位专家呼吁：我国应加强燃料乙醇对在用车的适应性研究，加强燃料乙醇在高温或高寒、高湿地区的应用试验研究。国内汽车工业应尽快把握这一商机，加快对车用乙醇汽油的研发步伐。这不仅是应对世界汽车工业激烈竞争的需要，更是推广车用乙醇汽油的一个重要方面。
(编辑／张立平)
武昌火车站附近一家货运公司的大货车司机王光明对记者说了一件“麻烦的事情”，即武汉即将禁售普通汽油，代之以车用乙醇汽油。他说：“我常年跑武汉到恩施这条线，在武汉加了车用乙醇汽油，到了恩施(恩施不在乙醇汽油试点范围内)怎么办?再说，汽油中掺杂燃料乙醇，会不会对汽车的零部件造成腐蚀?这条路山高路陡，会不会造成动力不足?”其实，很多司机都对此心存疑虑。那么使用车用乙醇汽油，会不会出现王光明担心的那些情况呢?国家大规模地推广使用车用乙醇汽油是出于什么考虑?有哪些潜在的问题呢?
八部委两次联合下文
根据国家发改委、财政部、国家税务总局、公安部、国家工商总局、国家质监总局、国家环保总局等八部委联合下发的文件，从2005年4月1日起，安徽将加入河南和东北三省封闭推广车用乙醇汽油、禁止销售普通汽油行列。另外，湖北九个地市和山东七个地市、江苏五个地市、河北六个地市成为局部试点城市。到2005年底，上述各省、市辖区范围将基本实现车用乙醇汽油替代普通汽油。
记者赴“湖北省推广使用车用乙醇汽油办公室”采访时，该办公室的工作人员正在加班加点地落实《湖北省车用乙醇汽油推广使用工作方案》和《湖北省车用乙醇汽油推广使用工作实施细则》。办公桌上摆着电脑和各种各样的文件，电话铃声一阵接着一阵。该办公室的一位工作人员对记者说：“这是国家八部委第二次联合下文推广使用车用乙醇汽油，跟上一次相比，这一次规模更大。范围更广，几乎覆盖了所有的粮食大省。”
所谓车用乙醇汽油，通俗地讲，是用10％的燃料乙醇与90％的组分汽油调和而成的一种新型燃料。据了解，2001年上半年，我国就将河南的南阳、郑州、洛阳以及黑龙江的哈尔滨、肇东五个城市列入了车用乙醇汽油使用的试点城市。这一年的7月，国家八部委联合下文颁布《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》，由此，车用乙醇汽油在上述五个城市正式“粉墨登场”。2004年底，河南及东北三省又开始在全省范围内实施“封闭推广”计划。
我国何以如此大规模、大范围地推广使用车用乙醇汽油?中石化集团副总经理。中科院院士曹湘洪告诉记者：“2004年6月，一汽集团的专门试验表明，车用乙醇汽油的动力性能和油耗与普通汽油基本持平，但车用乙醇汽油中加入了10％的燃料乙醇，可以大大减少汽油的用量。因此，它的推广使用可以缓解我国石油短缺的局面。”
他还说：“我国是石油生产大国，也是石油消费大国。但是，随着经济的发展，石油产量增长已赶不上石油消费的快速增长，每年净进口石油量已占全国石油消费总量的37％以上，而绝大多数的石油都消耗在了车上。近几年，我国一直在寻找适合我国国情的车用替代燃料。于是，含有燃料乙醇，能够带动农业发展的车用乙醇汽油应运而生。”
另据称，目前我国的粮食出现了阶段性结构性过剩，一方面国家拿出400亿建库存粮，同时每年拿出100亿元作补贴，财政不堪重负。仅全国小麦第一大省河南，产量常年稳定在4000吨，每年就有500万吨左右的粮食转入库存。由于车用乙醇汽油中的燃料乙醇是用粮食提炼而成，这样，可以解决困扰，我国多年的陈化粮的问题。
最新公布的《燃料乙醇及车用乙醇汽油“十五”发展专项规划》显示，仅此次扩大试点车用乙醇汽油所需的燃料乙醇就达102万吨。为此，国家先后投资兴建了四家专业生产燃料乙醇的厂家，即黑龙江华润酒精有限公司、河南天冠集团、吉林燃料乙醇有限责任公司、安徽丰原生物化学股份有限公司。
河南天冠集团推广燃料乙醇办公室的业务员曹元浩还为记者算了一笔帐：每生产1吨燃料乙醇大约需3．5吨陈化粮。那么，102万吨燃料乙醇则可消化陈化粮357万吨。
另据权威部门验证，燃料乙醇具有自供氧性，可增加汽油的含氧量，使汽油燃烧更充分。使用含有10％燃料乙醇的车用乙醇汽油，可减少汽车尾气CO排放量30％以上、CH排放量10％，使汽车尾气中氮氧化物、酮类。苯系物等污染物浓度明显降低。同时，车用乙醇汽油在调配过程中加入了适量的防腐剂，不会对汽车的零配件产生腐蚀作用。
难免遭遇“阵痛”
按照规定，车用乙醇汽油由政府指定的销售公司按技术标准统一调配，然后运送到各个加油站，最后予以出售。这里面还涉及到调配中心的建立、加油站的“清洗改造”，以及车辆油箱的清洗。靠近宜黄高速公路黄石段的一座加油站的老板称：“本来这条路上的加油站就多，竞争非常激烈，如果只卖车用乙醇汽油，用户不接受就不好办了。听说，还要掏1000多元钱‘改造清洗’加油站，太不划算了。”
天发石油股份有限公司驻武汉办事处曾在湖北全省的试点城市做过一个调查，结果有3096的加油站不愿进行“清洗改造”、销售车用乙醇汽油，而不愿清洗油箱、购买这种汽油的司机更是达到60g6以上。
“我们也经历过这样的‘阵痛’，南阳、郑州、洛阳三市的试点工作展开后，郑州的许多司机都到辖区外的加油站排队加普通汽油．市内的试点网点几次降价都无济于事。后来，我们调整战略，采取，按计划实施，分步骤推进，的方式，推动起来就顺畅多了。”河南省推广使用车用乙醇汽油办公室宣传组的张女士说。据其介绍，该省调整战略后，其试点工作经历了试用(2001年6月～2002年6月)和使用(2002年6月～2003年6月)两个阶段。试用阶段，南阳、郑州、洛阳三市各选取了5个加油站，由党政机关和财政全供事业单位先行使用，以此积累经验。使用阶段，上述三市扩大使用对象，整个中心城区试点工作由此全面启动。到2004年5月20日前，南阳、郑州、洛阳均实现城乡一体化封闭运行。2004年12月，河南全省开始从使用普通汽油转向使用车用乙醇汽油。
辽宁省推广使用车用乙醇汽油办公室的一位负责人表示，该省“封闭推广”车用乙醇汽油最终得以实施，关键在于“有一套操作性强的规章制度”。该省除了组织制订了《辽宁省车用乙醇汽油推广使用工作方案》《辽宁省车用乙醇汽油推广使用实施细则》等制度外，省政府还专门下发了第174号令，规定除工业生产所需、军队特需和国家特种储备外，省内的加油站若购入和销售普通汽油将被视为非法，并由工商部门责令其改正，并处以5000元以上3万 元以下的罚款。“也许有人认为这是‘行政铁腕’手段，其实，这叫‘先结婚、后恋爱’。”这位负责人风趣地说。
中石油湖北省销售分公司推广使用车用乙醇汽油办公室主任简念秋称：“湖北也制订了一系列详尽的制度，并针对加油站、司机编印了一套有关车用乙醇汽油使用的通俗读本，届时会向社会发放。”
一项长期战略
在采访中，不断有业界人士指出：燃料乙醇的成本居高不下，会不会影响车用乙醇汽油的推广使用？我国将燃料乙醇作为替代能源，其原材料是否充足？
据了解，目前每生产一吨燃料乙醇的成本约为4000元，但是将其卖给石油公司，按文件要求，每吨的价格是国家发改委公布的同期型号汽油出厂价乘以0．9111，算下来不到3000多元。因此，国家不得不拿出大笔资金对厂家进行补贴。如试点期间，免征生产调配车用乙醇汽油用燃料乙醇5％的消费税，对生产调配车用乙醇汽油用燃料乙醇的增值税实行先征后返，对生产调配车用乙醇汽油用燃料乙醇所使用的陈化粮，享受陈化粮补贴政策；执行补贴政策后，燃料乙醇生产和燃料乙醇在调配、销售过程中发生的亏损，由国家按保本微利的原则给予补贴等等。
全国推广使用车用乙醇汽油领导小组一位负责人说，国家通过补贴的办法来鼓励燃料乙醇的生产，正是为了提高车用乙醇汽油市场竞争能力。在发展车用乙醇汽油已经成熟的西方国家，最初也是通过政府补贴的办法来鼓励生产和消费的，只是在人们接受了以后的价格才高于汽油的。从长远看，推广车用乙醇汽油最大的受益者最终是国家。
我国是农业大国，为生产车用乙醇汽油提供了先决条件。目前，我国的燃料乙醇的生产，暂时定位以消耗陈化粮为主，今后将考虑甘蔗、玉米、小麦或薯类等其他粮食商品作原料。
经统计，全国汽油年消耗量约3600万吨，如果加入10％燃料乙醇，将其全部变为车用乙醇汽油，则可消耗粮食1000多万吨，使农民增加100亿元的收入。
广西农业科学院院长李杨瑞透露说：“国家有关部门最近要求广西、广东两省区着手研发车用甘蔗燃料乙醇。我国目前已经能够用玉米、陈化粮生产车用燃料乙醇，但采用甘蔗生产车用燃料乙醇还是一片空白。若技术攻关成功，成本控制得当，我国采用甘蔗生产燃料乙醇，将会有很好的发展前景。”
据称，1975年巴西就成功地用甘蔗为原料开发出了燃料乙醇，且燃料乙醇的比例占车用乙醇汽油的20％以上。眼下，该国使用车用乙醇汽油的汽车达1550万辆。另外，湖北省汽车工业协会一位专家呼吁：我国应加强燃料乙醇对在用车的适应性研究，加强燃料乙醇在高温或高寒、高湿地区的应用试验研究。国内汽车工业应尽快把握这一商机，加快对车用乙醇汽油的研发步伐。这不仅是应对世界汽车工业激烈竞争的需要，更是推广车用乙醇汽油的一个重要方面。
(编辑／张立平)