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胡锦涛等中央领导同志就创先争优活动作出重要批示
近日，胡锦涛总书记和习近平同志在中央创先争优活动领导小组上报的《关于深入开展创先争优活动的总结报告》上作出重要批示。胡锦涛总书记批示：“创先争优活动取得显著成效。要认真总结经验，巩固和扩大成果，努力推进创先争优常态化、长效化，不断提高党建科学化水平。”习近平同志批示：“创先争优活动开展两年多来，基本实现了目标任务，取得显著成效。今后要在建立健全制度机制上下功夫，推动创先争优常态化、长效化。”为学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志的重要批示，中央创先争优活动领导小组近日印发《通知》，要求认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要批示精神，推进创先争优常态化、长效化。各地区各部门各单位要认真总结创先争优活动经验，建立健全经常性创先争优制度机制。要着眼于激发基层党组织和广大党员内在动力，把集中性创先争优活动中行之有效的党员承诺践诺、窗口单位和服务行业基层党组织和党员“三亮三比三评”、学习先进争当先进、基层党组织晋位升级和行业主管部门指导行业基层党建工作等做法，用制度的形式固定下来、坚持下去，推动每个党支部至少建立一项创先争优制度，使创先争优成为基层党组织建设的自觉要求和经常行动。各地区各部门各单位要组织引导基层党组织和广大党员经常性创先争优，进一步推动创先争优融入中心任务、融入岗位职责、融入文化建设，使创先争优成为广大共产党员的价值追求和自觉行动。
中共中央办公厅印发《关于进一步加强党管人才工作的意见》
为加强和改进党对人才工作的领导，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强党管人才工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《通知》指出，党管人才是人才工作的重要原则。落实好这一原则，进一步加强党对人才工作的领导，对于保证人才工作的正确方向，促进人才强国战略的更好实施和建设人才强国目标的顺利实现意义重大。《通知》要求，各地区各部门要按照中央的要求，切实加强党对人才工作的领导，健全党管人才领导体制和工作格局，完善党管人才工作运行机制，创新党管人才方式方法，加强人才工作机构和队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为实现全面建成小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化提供强有力人才保障。《意见》的主要内容是：一、充分认识进一步加强党管人才工作的重要意义；二、加强党管人才工作的指导思想和总体要求；三、健全党管人才领导体制和工作格局；四、完善党管人才工作运行机制；五、创新党管人才方式方法；六、加强党管人才工作的保障措施。
《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》发布
近日，国务院发布了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》。《意见》指出，最低生活保障工作要以科学发展观为指导，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，加强能力建设，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。《意见》还提出了加强和改进最低生活保障工作的基本原则，即要坚持应保尽保，坚持公平公正，坚持动态管理，坚持统筹兼顾。《意见》还强调了加强和改进最低生活保障工作的七项政策措施：一是完善最低生活保障对象认定条件；二是规范最低生活保障审核审批程序；三是建立救助申请家庭经济状况核对机制；四是加强最低生活保障对象动态管理；五是健全最低生活保障工作监管机制；六是建立健全投诉举报核查制度；七是加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。
中国干部网络学院正式开通
中国干部网络学院9月27日正式开通。中国干部网络学院（www.cela.gov.cn）是依托互联网建设的国家级干部网络学习和管理平台，具有信息发布、在线学习、教学考评、培训管理、课程共享、交流互动等功能，可方便干部通过多种方式参加学习。网络学院将以县处级以上领导干部为重点对象，开展专题培训、定制培训、衔接培训和干部选学。第一步先在中央和国家机关、北京市开通，2015年扩展到全国所有司局级干部，2017年扩展到所有县处级干部，逐步建设成为满足全国所有干部参与在线学习的平台。李源潮出席开通仪式并讲话。他指出，要充分利用信息网络技术加强干部教育培训，满足干部多样化、个性化的学习需求，努力把中国干部网络学院办成受干部欢迎、让干部受益的网上大学校，更好地为科学发展服务、为干部成长服务。
《节能减排“十二五”规划》发布施行
国务院近期发布《节能减排“十二五”规划》，对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求。《规划》确定了5个方面的主要污染物减排重点工程：以城镇污水处理设施及配套管网建设、现有设施升级改造、污泥处理处置设施建设为重点，提升脱氮除磷能力；以制浆造纸、印染、食品加工、农副产品加工等行业为重点，继续加大水污染深度治理和工艺技术改造；推进脱硫脱硝工程建设；开展农业源污染防治；控制机动车污染物排放，加快淘汰老旧车辆，全面推行机动车环保标志管理。《规划》提出了在可行技术和经济条件下能够实现的减排目标。还对“十二五”期间节能减排工作提出了3项主要任务：一是调整优化产业结构，严格落实产业结构调整要求。二是强化重点领域污染治理。三是加强污染减排能力建设。建设县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排监测数据库并实现数据共享。
国家公务员考试违纪档案今年起全国联网
国家公务员局考试录用司负责人透露，从今年起，“公务员录用考试违纪违规与诚信档案库”已开始全国联网运行，只要有过公务员录用考试违纪违规和不诚信行为，就能被各级公务员主管部门和招录机关查到并按规定处理。通过公务员录用考试违纪违规与诚信档案库的全国联网运行，中央机关和各地在组织公务员录用考试时会将报名人员信息与档案库中的人员信息进行比对，查出任何公务员录用考试中有违纪违规行为并仍处于禁考期的考生，确保考试的严肃性。同时，招录机关也将考生是否在档案库中有不诚信行为记录作为重要的诚信参考。当公务员录用考试结束后，省级以上公务员主管部门和考试机构会按照权限对考试各环节的违纪违规行为和不诚信行为进行认定处理并上报，对档案库信息进行更新。对于情节特别严重、影响恶劣的，如串通作弊或有组织作弊、替考等，给予终身不得报考公务员的处理；情节严重的，如恶意注册报名信息，抄袭或协助抄袭，给予5年内不得报考公务员的处理；情节较轻的，如提供虚假报名信息，在答卷（答题卡）上做特殊标记等，给予取消本次报考资格或者该科目（场次）考试成绩无效的处理。对构不成违纪违规的行为，如已经确认参加面试却在面试当天临时弃考，在报到环节提出放弃报考职位等，也将纳入公务员录用考试违纪违规与诚信档案库。 《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》公布
民政部近日公布了《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》。根据《规定》，社会团体开展合作活动，应当遵守相关法律法规和政策规定，符合章程规定的宗旨和业务范围，自觉接受登记管理机关、行业主管部门、有关职能部门的监督检查和社会监督。此外，社会团体开展合作活动，不得以任何形式或者名义强制其他组织或者个人参加，不得强制收取相关费用；未经批准，不得举办评比达标表彰活动。针对“卖牌子”敛财乱象，《规定》明确，社会团体同意合作方使用本组织名称、标志的，应当与对方签订授权使用协议，明确各方权利、义务和法律责任；社会团体以“主办单位”“协办单位”“支持单位”“参与单位”“指导单位”等方式开展合作活动的，应当切实履行相关职责，加强对活动全程监管，不得以挂名方式参与合作；社会团体将自身业务活动委托其他组织承办或者协办的，应当加强对所开展活动的主导和监督，不得向承办方或者协办方以任何形式收取费用。《规定》还指出，社会团体不得将自身开展的经营服务性活动转包或者委托与社会团体负责人、分支机构负责人有直接利益关系的个人或者组织实施。《规定》还要求，社会团体和所举办经济实体之间发生经济往来，应当按照等价交换的原则收取价款、支付费用。《规定》还对社会团体分支机构（代表机构）、专项基金管理机构开展合作活动作出规定，明确指出，未经社会团体授权或者批准，社会团体分支机构（代表机构）、专项基金管理机构不得与其他民事主体开展合作活动。经授权或者批准开展合作活动的，应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。社会团体不得将其分支机构（代表机构）、专项基金管理机构委托其他组织运营；社会团体不得向其分支机构（代表机构）、专项基金管理机构收取或者变相收取管理费用。
《出入境人员携带物检疫管理办法》发布施行
国家质检总局日前修订发布了《出入境人员携带物检疫管理办法》，并将于11月1日起施行。根据修订后的《办法》，入境动植物、动植物产品和其他检疫物等7类物品应当申报并接受检验检疫机构检疫。根据这个《办法》的规定，出入境人员携带下列物品，应当申报并接受检验检疫机构检疫：入境动植物、动植物产品和其他检疫物；出入境生物物种资源、濒危野生动植物及其产品；出境的国家重点保护的野生动植物及其产品；出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品；出入境的尸体、骸骨等；来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；国家质检总局规定的其他应当向检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。这个《办法》还规定了出入境人员禁止携带进境的物品，包括动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；动植物疫情流行的国家或者地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；动物尸体；土壤；《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列各物；国家规定禁止进境的废旧物品、放射性物质以及其他禁止进境物。
公安部修订《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，公安部发布了《关于修改〈机动车登记规定〉决定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，明确了公安机关交通管理部门参与校车许可条件审查，发放校车标牌和校车驾驶人资格许可的业务程序和要求。明确参与校车使用许可审查工作职责和事项。申请校车使用许可，应当向教育行政部门提出申请，教育行政部门在征求公安机关交通管理部门和交通运输部门意见后，提出审查意见，报人民政府决定是否发放许可。公安机关交通管理部门在收到教育行政部门送交的征求意见材料后，应当一日内通知申请人交验机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核申请资料和行驶线路、时间和停靠站点。规范校车标牌核发条件和程序。规定对政府批准校车使用许可的，公安机关交通管理部门应当在收到申请人提交的领取表之日起三日内发放校车标牌，并在行驶证上签注校车类型和核载人数。严格校车登记检验和报废制度。规定校车在办理注册登记前必须进行安全技术检验，并按照《校车安全管理条例》每半年参加一次安全技术检验，保证校车安全技术性能。
教育部发布《3-6岁儿童学习与发展指南》
教育部10月15日发布《3-6岁儿童学习与发展指南》，对防止和克服学前教育“小学化”现象提供了具体方法和建议。《指南》从健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域描述幼儿学习与发展，分别对3至4岁、4至5岁、5至6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望，共32个目标。同时，针对当前学前教育普遍存在的困惑和误区，为广大家长和幼儿园教师提供了具体、可操作的指导，共87条教育建议。针对广大家长十分关注幼儿在语言和科学领域的学习与发展，《指南》在语言领域强调重点培养幼儿的口语交流能力，培养幼儿的阅读兴趣、习惯以及初步的阅读理解能力；在科学领域强调幼儿的数学学习应注重在生活和游戏中感知数学的有用和有趣，初步理解数量关系、形状与空间关系，培养初步的逻辑思维能力。《指南》着重强调了要充分认识生活和游戏对幼儿成长的教育价值，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练；成人不应用一把“尺子”衡量所有幼儿等先进教育理念。近年来，小学择校现象和入学考试问题屡禁不止，最终牺牲的是幼儿的童年快乐和身心健康。
解放军四总部发布《军队文职人员管理规定》
经中央军委批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部近日发布《军队文职人员管理规定》，自2013年1月1日起施行。《规定》共9章73条，以《中国人民解放军文职人员条例》和国家、军队有关政策规定为依据，对文职人员招聘、续聘、解聘办法，文职人员岗位等级设置，文职人员工资、住房、社会保险、福利待遇，文职人员教育管理、考核和奖惩制度，文职人员培训、着装、证件以及专业技术资格评定办法等，作出了具体明确的规定。《规定》的发布施行，对于加强军队文职人员队伍建设，完善我军新型用人机制，为国防和军队建设提供有力人才支撑，具有重要意义。 中央国家机关首批试用新能源电动公务用车
国务院机关事务管理局、工业和信息化部、科技部9月26日在北京共同启动中央国家机关新能源电动公务用车试点示范工作。中央国家机关11个部门首批试用23辆新能源电动汽车作为公务用车。这11个部门分别是国家发展改革委、科技部、工信部、国家民委、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国资委、中国工程院和国管局。23辆新能源电动汽车作为公务用车的试用期限为1年，由比亚迪汽车公司和安徽江淮汽车公司提供。试用期间，中国普天信息产业集团公司负责中央国家机关新能源电动公务用车的运营网络建设，承担配套充电设施的基础建设和车辆、电池维护维修服务等。此次试点示范工作不仅是中央国家机关积极贯彻国家新能源汽车产业政策、落实中央节能减排战略、倡导绿色能源的重要举措，也为展示中国新能源汽车产业优秀成果搭建了重要平台，必将为推动中国新能源汽车产业的发展、推进节约型机关建设发挥良好的示范作用。国管局、工信部、科技部将认真总结试点示范工作经验，会同有关部门研究制定新能源公务用车的鼓励政策和措施，逐步扩大试点部门范围，提高新能源公务用车配备使用比例，促进新能源电动汽车在公务用车领域的推广应用，充分发挥中央国家机关的带头示范作用，积极推动中国新能源电动汽车产业发展。
中央直属机关广泛开展廉政文化创建活动
中央直属机关工作委员会10月11日在京组织召开中直机关文化建设座谈会。会议指出，近年来，中直机关各单位以推动廉政文化建设为重点，树立培育良好的机关作风，取得明显成效。各单位把机关文化建设与加强机关党的建设、创先争优活动、学习型党组织建设和机关各项工作任务相结合，做了大量卓有成效的工作：认真总结本单位在长期革命、建设、改革中形成的机关精神，切实增强干部职工的认同感、归属感和自豪感；切实把提高机关干部职工的思想理论素质和科学文化素养作为提高工作能力、学习能力、实践能力和创新能力的有效手段，不断促进机关干部职工的全面发展；健全机关各项规章制度，努力把机关的工作理念、管理理念和行为理念贯穿于各项工作制度和管理制度之中，切实做到用制度管人管事。各单位还以建设和谐机关为动力，全面活跃机关文化生活，把加强机关文化建设与做好经常性思想政治工作、解决干部职工实际问题、维护干部职工切身利益、加强对机关干部职工的人文关怀结合起来，广泛开展内涵丰富、特色鲜明、生动活泼、易于参与的文化活动，不断满足广大干部职工的精神文化需求。
公安部公布境外追逃举报邮箱
为更好地保护中国公民合法权益，有效震慑犯罪，将逃往境外的中国籍犯罪嫌疑人绳之以法，方便举报人通过互联网提供有关线索，公安部网站开设了“国际刑警组织中国国家中心局境外追逃举报邮箱”，邮箱地址为interpol.china@mps.gov.cn。公安部欢迎社会各界和国内外群众积极举报逃往境外的中国籍犯罪嫌疑人。举报人应尊重事实和法律，如实反映有关线索，并尽量提供犯罪嫌疑人的姓名、证件号码、住址、照片、通讯方式、犯罪事实等详细信息。公安机关对举报人的身份和举报内容将严格保密。
我国行政审批改革十年取消调整六成审批项目
自2001年实施行政审批制度改革以来，国务院部门共取消调整审批项目2183项，占原有审批项目总数的60.6%。10年来，我国全面清理审核行政审批项目。对国务院部门的审批项目先后进行了5轮全面清理，逐项进行审核论证。同时，各省（区、市）本级共取消调整审批项目3.6万余项，占原有审批项目总数的68.2%。在取消、调整行政审批项目的同时，对国务院部门拟新设的行政审批项目进行严格把关。十七大以来，联席会议办公室对40多部法律、行政法规起草修订过程中涉及的60多项拟新设或调整的行政审批项目提出了明确的审核意见。一些地方也加强了对拟新设行政审批项目的审核把关。目前已初步建立了比较完善的新设行政审批项目审查论证机制。10年来，为指导和规范行政审批制度改革工作，我国先后制定了40多个政策规定和相关文件，使改革工作有章可循。据统计，全国已建立行政审批配套制度8000余项。目前，以行政许可法为核心，有关法律法规规章相配套的行政审批法规制度体系已基本建立。10年来，我国规范行政审批行为，强化行政审批监督制约机制。目前各地已建立政务服务中心2800多个，省、市、县、乡联动的政务服务体系基本形成。
近日，胡锦涛总书记和习近平同志在中央创先争优活动领导小组上报的《关于深入开展创先争优活动的总结报告》上作出重要批示。胡锦涛总书记批示：“创先争优活动取得显著成效。要认真总结经验，巩固和扩大成果，努力推进创先争优常态化、长效化，不断提高党建科学化水平。”习近平同志批示：“创先争优活动开展两年多来，基本实现了目标任务，取得显著成效。今后要在建立健全制度机制上下功夫，推动创先争优常态化、长效化。”为学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志的重要批示，中央创先争优活动领导小组近日印发《通知》，要求认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要批示精神，推进创先争优常态化、长效化。各地区各部门各单位要认真总结创先争优活动经验，建立健全经常性创先争优制度机制。要着眼于激发基层党组织和广大党员内在动力，把集中性创先争优活动中行之有效的党员承诺践诺、窗口单位和服务行业基层党组织和党员“三亮三比三评”、学习先进争当先进、基层党组织晋位升级和行业主管部门指导行业基层党建工作等做法，用制度的形式固定下来、坚持下去，推动每个党支部至少建立一项创先争优制度，使创先争优成为基层党组织建设的自觉要求和经常行动。各地区各部门各单位要组织引导基层党组织和广大党员经常性创先争优，进一步推动创先争优融入中心任务、融入岗位职责、融入文化建设，使创先争优成为广大共产党员的价值追求和自觉行动。
中共中央办公厅印发《关于进一步加强党管人才工作的意见》
为加强和改进党对人才工作的领导，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步加强党管人才工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《通知》指出，党管人才是人才工作的重要原则。落实好这一原则，进一步加强党对人才工作的领导，对于保证人才工作的正确方向，促进人才强国战略的更好实施和建设人才强国目标的顺利实现意义重大。《通知》要求，各地区各部门要按照中央的要求，切实加强党对人才工作的领导，健全党管人才领导体制和工作格局，完善党管人才工作运行机制，创新党管人才方式方法，加强人才工作机构和队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为实现全面建成小康社会奋斗目标、加快推进社会主义现代化提供强有力人才保障。《意见》的主要内容是：一、充分认识进一步加强党管人才工作的重要意义；二、加强党管人才工作的指导思想和总体要求；三、健全党管人才领导体制和工作格局；四、完善党管人才工作运行机制；五、创新党管人才方式方法；六、加强党管人才工作的保障措施。
《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》发布
近日，国务院发布了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》。《意见》指出，最低生活保障工作要以科学发展观为指导，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，加强能力建设，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。《意见》还提出了加强和改进最低生活保障工作的基本原则，即要坚持应保尽保，坚持公平公正，坚持动态管理，坚持统筹兼顾。《意见》还强调了加强和改进最低生活保障工作的七项政策措施：一是完善最低生活保障对象认定条件；二是规范最低生活保障审核审批程序；三是建立救助申请家庭经济状况核对机制；四是加强最低生活保障对象动态管理；五是健全最低生活保障工作监管机制；六是建立健全投诉举报核查制度；七是加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。
中国干部网络学院正式开通
中国干部网络学院9月27日正式开通。中国干部网络学院（www.cela.gov.cn）是依托互联网建设的国家级干部网络学习和管理平台，具有信息发布、在线学习、教学考评、培训管理、课程共享、交流互动等功能，可方便干部通过多种方式参加学习。网络学院将以县处级以上领导干部为重点对象，开展专题培训、定制培训、衔接培训和干部选学。第一步先在中央和国家机关、北京市开通，2015年扩展到全国所有司局级干部，2017年扩展到所有县处级干部，逐步建设成为满足全国所有干部参与在线学习的平台。李源潮出席开通仪式并讲话。他指出，要充分利用信息网络技术加强干部教育培训，满足干部多样化、个性化的学习需求，努力把中国干部网络学院办成受干部欢迎、让干部受益的网上大学校，更好地为科学发展服务、为干部成长服务。
《节能减排“十二五”规划》发布施行
国务院近期发布《节能减排“十二五”规划》，对有关领域、行业的节能减排提出了明确的任务和要求。《规划》确定了5个方面的主要污染物减排重点工程：以城镇污水处理设施及配套管网建设、现有设施升级改造、污泥处理处置设施建设为重点，提升脱氮除磷能力；以制浆造纸、印染、食品加工、农副产品加工等行业为重点，继续加大水污染深度治理和工艺技术改造；推进脱硫脱硝工程建设；开展农业源污染防治；控制机动车污染物排放，加快淘汰老旧车辆，全面推行机动车环保标志管理。《规划》提出了在可行技术和经济条件下能够实现的减排目标。还对“十二五”期间节能减排工作提出了3项主要任务：一是调整优化产业结构，严格落实产业结构调整要求。二是强化重点领域污染治理。三是加强污染减排能力建设。建设县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排监测数据库并实现数据共享。
国家公务员考试违纪档案今年起全国联网
国家公务员局考试录用司负责人透露，从今年起，“公务员录用考试违纪违规与诚信档案库”已开始全国联网运行，只要有过公务员录用考试违纪违规和不诚信行为，就能被各级公务员主管部门和招录机关查到并按规定处理。通过公务员录用考试违纪违规与诚信档案库的全国联网运行，中央机关和各地在组织公务员录用考试时会将报名人员信息与档案库中的人员信息进行比对，查出任何公务员录用考试中有违纪违规行为并仍处于禁考期的考生，确保考试的严肃性。同时，招录机关也将考生是否在档案库中有不诚信行为记录作为重要的诚信参考。当公务员录用考试结束后，省级以上公务员主管部门和考试机构会按照权限对考试各环节的违纪违规行为和不诚信行为进行认定处理并上报，对档案库信息进行更新。对于情节特别严重、影响恶劣的，如串通作弊或有组织作弊、替考等，给予终身不得报考公务员的处理；情节严重的，如恶意注册报名信息，抄袭或协助抄袭，给予5年内不得报考公务员的处理；情节较轻的，如提供虚假报名信息，在答卷（答题卡）上做特殊标记等，给予取消本次报考资格或者该科目（场次）考试成绩无效的处理。对构不成违纪违规的行为，如已经确认参加面试却在面试当天临时弃考，在报到环节提出放弃报考职位等，也将纳入公务员录用考试违纪违规与诚信档案库。 《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》公布
民政部近日公布了《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》。根据《规定》，社会团体开展合作活动，应当遵守相关法律法规和政策规定，符合章程规定的宗旨和业务范围，自觉接受登记管理机关、行业主管部门、有关职能部门的监督检查和社会监督。此外，社会团体开展合作活动，不得以任何形式或者名义强制其他组织或者个人参加，不得强制收取相关费用；未经批准，不得举办评比达标表彰活动。针对“卖牌子”敛财乱象，《规定》明确，社会团体同意合作方使用本组织名称、标志的，应当与对方签订授权使用协议，明确各方权利、义务和法律责任；社会团体以“主办单位”“协办单位”“支持单位”“参与单位”“指导单位”等方式开展合作活动的，应当切实履行相关职责，加强对活动全程监管，不得以挂名方式参与合作；社会团体将自身业务活动委托其他组织承办或者协办的，应当加强对所开展活动的主导和监督，不得向承办方或者协办方以任何形式收取费用。《规定》还指出，社会团体不得将自身开展的经营服务性活动转包或者委托与社会团体负责人、分支机构负责人有直接利益关系的个人或者组织实施。《规定》还要求，社会团体和所举办经济实体之间发生经济往来，应当按照等价交换的原则收取价款、支付费用。《规定》还对社会团体分支机构（代表机构）、专项基金管理机构开展合作活动作出规定，明确指出，未经社会团体授权或者批准，社会团体分支机构（代表机构）、专项基金管理机构不得与其他民事主体开展合作活动。经授权或者批准开展合作活动的，应当使用冠有所属社会团体名称的规范全称。社会团体不得将其分支机构（代表机构）、专项基金管理机构委托其他组织运营；社会团体不得向其分支机构（代表机构）、专项基金管理机构收取或者变相收取管理费用。
《出入境人员携带物检疫管理办法》发布施行
国家质检总局日前修订发布了《出入境人员携带物检疫管理办法》，并将于11月1日起施行。根据修订后的《办法》，入境动植物、动植物产品和其他检疫物等7类物品应当申报并接受检验检疫机构检疫。根据这个《办法》的规定，出入境人员携带下列物品，应当申报并接受检验检疫机构检疫：入境动植物、动植物产品和其他检疫物；出入境生物物种资源、濒危野生动植物及其产品；出境的国家重点保护的野生动植物及其产品；出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品；出入境的尸体、骸骨等；来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；国家质检总局规定的其他应当向检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。这个《办法》还规定了出入境人员禁止携带进境的物品，包括动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；动植物疫情流行的国家或者地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；动物尸体；土壤；《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》所列各物；国家规定禁止进境的废旧物品、放射性物质以及其他禁止进境物。
公安部修订《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》，公安部发布了《关于修改〈机动车登记规定〉决定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》，明确了公安机关交通管理部门参与校车许可条件审查，发放校车标牌和校车驾驶人资格许可的业务程序和要求。明确参与校车使用许可审查工作职责和事项。申请校车使用许可，应当向教育行政部门提出申请，教育行政部门在征求公安机关交通管理部门和交通运输部门意见后，提出审查意见，报人民政府决定是否发放许可。公安机关交通管理部门在收到教育行政部门送交的征求意见材料后，应当一日内通知申请人交验机动车，查验校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备，审核申请资料和行驶线路、时间和停靠站点。规范校车标牌核发条件和程序。规定对政府批准校车使用许可的，公安机关交通管理部门应当在收到申请人提交的领取表之日起三日内发放校车标牌，并在行驶证上签注校车类型和核载人数。严格校车登记检验和报废制度。规定校车在办理注册登记前必须进行安全技术检验，并按照《校车安全管理条例》每半年参加一次安全技术检验，保证校车安全技术性能。
教育部发布《3-6岁儿童学习与发展指南》
教育部10月15日发布《3-6岁儿童学习与发展指南》，对防止和克服学前教育“小学化”现象提供了具体方法和建议。《指南》从健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域描述幼儿学习与发展，分别对3至4岁、4至5岁、5至6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望，共32个目标。同时，针对当前学前教育普遍存在的困惑和误区，为广大家长和幼儿园教师提供了具体、可操作的指导，共87条教育建议。针对广大家长十分关注幼儿在语言和科学领域的学习与发展，《指南》在语言领域强调重点培养幼儿的口语交流能力，培养幼儿的阅读兴趣、习惯以及初步的阅读理解能力；在科学领域强调幼儿的数学学习应注重在生活和游戏中感知数学的有用和有趣，初步理解数量关系、形状与空间关系，培养初步的逻辑思维能力。《指南》着重强调了要充分认识生活和游戏对幼儿成长的教育价值，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练；成人不应用一把“尺子”衡量所有幼儿等先进教育理念。近年来，小学择校现象和入学考试问题屡禁不止，最终牺牲的是幼儿的童年快乐和身心健康。
解放军四总部发布《军队文职人员管理规定》
经中央军委批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部近日发布《军队文职人员管理规定》，自2013年1月1日起施行。《规定》共9章73条，以《中国人民解放军文职人员条例》和国家、军队有关政策规定为依据，对文职人员招聘、续聘、解聘办法，文职人员岗位等级设置，文职人员工资、住房、社会保险、福利待遇，文职人员教育管理、考核和奖惩制度，文职人员培训、着装、证件以及专业技术资格评定办法等，作出了具体明确的规定。《规定》的发布施行，对于加强军队文职人员队伍建设，完善我军新型用人机制，为国防和军队建设提供有力人才支撑，具有重要意义。 中央国家机关首批试用新能源电动公务用车
国务院机关事务管理局、工业和信息化部、科技部9月26日在北京共同启动中央国家机关新能源电动公务用车试点示范工作。中央国家机关11个部门首批试用23辆新能源电动汽车作为公务用车。这11个部门分别是国家发展改革委、科技部、工信部、国家民委、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国资委、中国工程院和国管局。23辆新能源电动汽车作为公务用车的试用期限为1年，由比亚迪汽车公司和安徽江淮汽车公司提供。试用期间，中国普天信息产业集团公司负责中央国家机关新能源电动公务用车的运营网络建设，承担配套充电设施的基础建设和车辆、电池维护维修服务等。此次试点示范工作不仅是中央国家机关积极贯彻国家新能源汽车产业政策、落实中央节能减排战略、倡导绿色能源的重要举措，也为展示中国新能源汽车产业优秀成果搭建了重要平台，必将为推动中国新能源汽车产业的发展、推进节约型机关建设发挥良好的示范作用。国管局、工信部、科技部将认真总结试点示范工作经验，会同有关部门研究制定新能源公务用车的鼓励政策和措施，逐步扩大试点部门范围，提高新能源公务用车配备使用比例，促进新能源电动汽车在公务用车领域的推广应用，充分发挥中央国家机关的带头示范作用，积极推动中国新能源电动汽车产业发展。
中央直属机关广泛开展廉政文化创建活动
中央直属机关工作委员会10月11日在京组织召开中直机关文化建设座谈会。会议指出，近年来，中直机关各单位以推动廉政文化建设为重点，树立培育良好的机关作风，取得明显成效。各单位把机关文化建设与加强机关党的建设、创先争优活动、学习型党组织建设和机关各项工作任务相结合，做了大量卓有成效的工作：认真总结本单位在长期革命、建设、改革中形成的机关精神，切实增强干部职工的认同感、归属感和自豪感；切实把提高机关干部职工的思想理论素质和科学文化素养作为提高工作能力、学习能力、实践能力和创新能力的有效手段，不断促进机关干部职工的全面发展；健全机关各项规章制度，努力把机关的工作理念、管理理念和行为理念贯穿于各项工作制度和管理制度之中，切实做到用制度管人管事。各单位还以建设和谐机关为动力，全面活跃机关文化生活，把加强机关文化建设与做好经常性思想政治工作、解决干部职工实际问题、维护干部职工切身利益、加强对机关干部职工的人文关怀结合起来，广泛开展内涵丰富、特色鲜明、生动活泼、易于参与的文化活动，不断满足广大干部职工的精神文化需求。
公安部公布境外追逃举报邮箱
为更好地保护中国公民合法权益，有效震慑犯罪，将逃往境外的中国籍犯罪嫌疑人绳之以法，方便举报人通过互联网提供有关线索，公安部网站开设了“国际刑警组织中国国家中心局境外追逃举报邮箱”，邮箱地址为interpol.china@mps.gov.cn。公安部欢迎社会各界和国内外群众积极举报逃往境外的中国籍犯罪嫌疑人。举报人应尊重事实和法律，如实反映有关线索，并尽量提供犯罪嫌疑人的姓名、证件号码、住址、照片、通讯方式、犯罪事实等详细信息。公安机关对举报人的身份和举报内容将严格保密。
我国行政审批改革十年取消调整六成审批项目
自2001年实施行政审批制度改革以来，国务院部门共取消调整审批项目2183项，占原有审批项目总数的60.6%。10年来，我国全面清理审核行政审批项目。对国务院部门的审批项目先后进行了5轮全面清理，逐项进行审核论证。同时，各省（区、市）本级共取消调整审批项目3.6万余项，占原有审批项目总数的68.2%。在取消、调整行政审批项目的同时，对国务院部门拟新设的行政审批项目进行严格把关。十七大以来，联席会议办公室对40多部法律、行政法规起草修订过程中涉及的60多项拟新设或调整的行政审批项目提出了明确的审核意见。一些地方也加强了对拟新设行政审批项目的审核把关。目前已初步建立了比较完善的新设行政审批项目审查论证机制。10年来，为指导和规范行政审批制度改革工作，我国先后制定了40多个政策规定和相关文件，使改革工作有章可循。据统计，全国已建立行政审批配套制度8000余项。目前，以行政许可法为核心，有关法律法规规章相配套的行政审批法规制度体系已基本建立。10年来，我国规范行政审批行为，强化行政审批监督制约机制。目前各地已建立政务服务中心2800多个，省、市、县、乡联动的政务服务体系基本形成。