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新农村建设的目标是对农村进行现代化改造。城市是经济发展的引擎和现代化的动力。城市反哺农村是新农村建设的根本途径。“以城带乡”而论，新农村建设有三种模式：近郊的城市化或称城乡一体化；远郊的小城镇化；偏僻山区的生态化。所以说，新农村建设的目标是农村，但出路在城市。统筹城乡协调发展，构建城乡共同经济社会空间，是新农村建设的根本出路。