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【摘要】伴随教育信息化快速发展和新课程改革的逐步推进，信息科学技术应用在教育活动中越发的广泛，中小学教师教育信息化方面的能力也就显得越发重要。广大中小学的教师应当迅速提升自身的信息素养，推进学校教育信息化的进程。本文从教师教育信息化能力的涵义着手，通过对呼和浩特市中小学教师教育信息化能力的现状进行分析，找出影响教师的教育信息化能力提高有关的问题，提出相应对策。
【关键词】中小学教师；教育信息化；对策
我国在2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020）》明确提出，“要加快教育信息基础设施建设，推进教育信息化发展”。教师在教育变革中的作用至关重要，只有教师在教育过程中熟练的运用信息技术，才能真正的推动学校教育 教学模式的改变。因此，教育信息化在发展过程中一个不可或缺的并且必须首先考虑的方面就是教师的教育信息化能力的构建和培养。
一、教育信息化与教师教育信息化能力的涵义
本文整合我国目前的教育信息化定义以及国家信息化的定义，对教育信息化作如下界定：教育信息化指在教育活动过程之中较为全面地应用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代信息科学技术，推进教育全面改革，从而适应信息化社会对其提出的新要求。
教师教育信息化能力，是指教师在教育信息化环境之下，使用现代信息科学技术的基本理论和方法，进行教学设计、改进教学方式、优化教学过程、提高教育教学质量的能力。
二、国内外现状
在英国对，中小学教师信息学科技术的培训是非常关注的。英国政府在中小学教师职前的信息科学技术培训上投资巨大，并且制定了中小学教师培训的目标。另外，在教育信息化研究和应用方面，美国向来排在世界领先位置。1997年美国教育部发表的教育行动纲领中，要求中小学教师必须会使用现代计算机信息技术，并给教师提供学习计算机科学技术方面的资助及培训。在美国的政策中要求所有的教师都必须接受一定的信息技术培训，以帮助学生学会使用电脑，学会获取自己所需知识的能力。
在我国，教育信息化的进程正在加快推进，非常重视中小学教师的信息化能力的培养，把培训工作放到了主要位置。但是，培训机会的提供上，与学校管理人员相比，中小学教师的机会较少。而且培训方式向来是常规性的培训，存在一定的弊端，培训内容往往是套路性、繁琐的，使得教师在短期内难以充分掌握培训的知识，并且学习的内容很多与现实情况不吻合，达不到学以致用、因材施教的效果，培训的效率不高，关键教师在实际工作中遇到的难题不能第一时间解决。这就是目前我国的情况。
三、呼和浩特市中小学教师教育信息化能力的现状分析
（一）没有充分认识到教育信息化的重要作用
通过调查发现，引起呼和浩特市中小学教师的教育信息化能力低下的主要原因是思想观念跟不上。据了解，严重影响和制约信息科学技术在教育教学改革中应用的根本原因，是人们原本在头脑中就已经根深蒂固的旧观念、旧思想，还有就是受到这些旧思想观念影响的思维方式。学校的管理层和老师都或多或少的忽视和误解了教育信息化建设的作用。提高教师的教育信息化能力，不仅仅只能简单的停留在技术层面，而且要从最为核心的思想观念入手。教育相关人员没有充分认识到教育信息化的重要作用的主要原因有以下方面：一是教育行政部门和学校管理人员没有充分认识到教育信息化的重要作用；二是教育信息化进程中缺少典型参照；三是缺乏一整套完整的激励政策，四是針对新课标理念下的资源应用观、教学设计观等深层次的培训还比较缺乏，从而影响了教师教育信息化能力的提高。
（二）缺少教育信息化建设总体规划
学校教育信息化的全面实现，就必须建设一整套实用的校园网络，这也是学校面向现代化不可或缺的基础硬件设施。学校如果要想建设好校园网，“规范统一，质量一流，资源丰富，高效运行”的总体规划方案是必不可少的。如果缺乏统一的校园网建设标准，那么就会使得校园网的利用率大打折扣。部分学校存在这种情况，开始建网时缺乏统一的规划，前后做不到良好的衔接，先建了部分网络，之后又要更新别的系统，造成了旧设备的闲置，资源浪费严重。还有的学校建网时一味的追求效率，忽略了后续的更新扩展问题，影响了以后的发展。
（三）存在城乡发展不均衡的现象
呼和浩特市地区性经济发展差异性比较大，这就拉开了各地区教育信息化的基础设施建设差距，使得教育信息化应用情况也就大不一样。如城区学校“班班通”已基本实现，网络教学得到普及，交互式的电子白板被广泛使用，教师们可以通过各种网络形式自发地提高自己的教学水平。而在一些经济落后的偏远地区，学校的教育信息化环境比较薄弱，仍然通过ADSL方式接入教育城域网。网速慢，影响了教育教学正常开展，影响了学校教育现代化的进程，很多教师对教育信息技术应用在新课程改革中的理念理解还不深刻。这些教师普遍认为使用信息技术教学不实用，制约了信息技术与教学整合以及教师教育信息化能力的专业发展。
（四）教师教育信息化能力培训工作没有落实好
有些学校校本培训工作没有整体培训计划，没有分层次、分步实施的具体方案，教师培训的形式比较单一，以听讲为主的形式占据了大部分课程。很多教师参加信息技术能力培训的时候，经常出现“当时很受鼓舞，回去一切依旧”的情况。还有些教师在参加培训过程中，只是为了通过相应的考核，并不注重提升自己的实际能力。考核通过后并没有将所学的知识运用到教学过程中，导致其信息技术能力在过一段时间后又回到起点。而且在调查中发现，仍存在一部分的教师在培训过程中需要独自支付费用，这大大降低了教师提升自我的积极性，极大的影响了教育信息化的进程。
四、呼和浩特市市中小学教师教育信息化能力发展对策
（一）更新教育观念
可以看到，落后的教育旧思想、旧观念是推进教育信息化顺利进行的最大障碍。因此，学校教育信息化建设的首要任务是更新教育观念，树立现代教育意识。各级教育管理者应当充分发动全社会对教育信息化建设的积极性，将教育信息化宣传和普及工作做全面，使全社会认识到教育信息化建设的迫切性、重要性。要想确保教育信息化稳步发展，就要将教育信息化的发展列入到各级政府的总体发展规划之中。各级政府及教育主管部门一定要用战略性的眼光看待教育信息化的建设。 （二）强化管理行为
提高教师的教育信息化水平是一项长期的工程，在这项工程中需要政府的教育主管部门和学校管理者的共同努力，当然最关键的还是教师自身的努力。学校领导应当有教育改革的敏锐意识，要具备灵活的创新性思维，从自身做起提高信息科学技术，培养良好的信息化管理素质，促进学校教育信息化建设稳步發展。具体做好五个方面：1、增强对学校信息化工作的组织领导；2、优化教育信息化的环境；3、增加教育信息化建设的资金投入；4、注重对教育信息化相关技术支撑服务系统建设；5、加强对教育信息化的监督评价工作。
（三）促进城乡均衡发展
要促进城乡均衡发展，就要加大对农村学校的教育信息化发展的关注力度。各级政府部门既要确保农村已有信息化设备的充分利用，又要逐步加强农村学校的教育信息化基础设施建设。确保在农村，教师可以方便地使用信息技术开展教育活动，学生可以享受到更好的现代化教育，真正让农村学校的多媒体与网络教学实践落到实处，提高教学质量和办学水平，促进呼市各地区教育的均衡发展。具体包括五个方面：1、政府政策要有所倾斜；2、让学校资源共建共享；3、调动各种信息化资源为教育服务；4、想办法多种渠道为农村教育信息化建设筹集资金；5、一定要紧贴教学服务师生。
（四）注重师资培训
信息技术人才是教育信息化发展的关键所在教育信息化。所以，要培养高层次的信息技术人才。人才培养需与时俱进，结合呼市各学校的具体实际情况，要讲究新思维、新观念。呼市教育主管部门应当重视师资培训，及时对教育工作者和广大中小学教师进行信息科学技术培训，使他们全面加深对信息技术在教学实践中应用的认识，从而有更高的信息素养，提高教育教学水平。
（五）提升实际应用
我们知道，教育信息化的进程之中，建设时基础，应用才是最终目的。在学校信息化建设过程中，一定不能忽视与应用的同步进行，不要出现建设和应用“两张皮”的情况。教育部门和学校领导要重视信息资源的开发和应用，不要只关注建设，轻视了应用，只重视硬件的提升，忽视了软件的开发。教育信息化的建设和发展最终奴迪就是让教师和学生应用到实际的教育教学活动之中的，以此来提高教学质量，培养优秀的人才。因此，搞教育信息化建设一定不能忽视实际应用。
参考文献
[1]中共中央国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）.
[2]赵亮.中外教育信息化比较研究[J].教育信息化，2006.（8）：l0—12.
[3]王山玲.基础教育信息化政策与法规研究[D].华东师范大学.2008.
[4]邱九凤.发达国家教师教育信息化的进展及借鉴意义[J].河南工业大学学报：社会科学版，2007，（4）：88—90.
[5] 万明秀.章洁.国内外中小学信息技术教育比较研究[J].教学与管理：理论版，2010，（2）158-160.
[6] 傅俊.中小学教师信息技术与课程整合能力的培养[D].湖南师范大学.2006.
[7]郭朝明.我国教育信息化的发展与成果[J]，甘肃科技，2006，（11）：257-260.
本文系：内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目（课题批准号：CXJJS14003）的阶段性成果。
作者简介：刘青博，性别：男，籍贯：山东滨州，出生年月1989年2月17日，单位：内蒙古师范大学，学生，研究方向：教育管理。
【关键词】中小学教师；教育信息化；对策
我国在2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020）》明确提出，“要加快教育信息基础设施建设，推进教育信息化发展”。教师在教育变革中的作用至关重要，只有教师在教育过程中熟练的运用信息技术，才能真正的推动学校教育 教学模式的改变。因此，教育信息化在发展过程中一个不可或缺的并且必须首先考虑的方面就是教师的教育信息化能力的构建和培养。
一、教育信息化与教师教育信息化能力的涵义
本文整合我国目前的教育信息化定义以及国家信息化的定义，对教育信息化作如下界定：教育信息化指在教育活动过程之中较为全面地应用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代信息科学技术，推进教育全面改革，从而适应信息化社会对其提出的新要求。
教师教育信息化能力，是指教师在教育信息化环境之下，使用现代信息科学技术的基本理论和方法，进行教学设计、改进教学方式、优化教学过程、提高教育教学质量的能力。
二、国内外现状
在英国对，中小学教师信息学科技术的培训是非常关注的。英国政府在中小学教师职前的信息科学技术培训上投资巨大，并且制定了中小学教师培训的目标。另外，在教育信息化研究和应用方面，美国向来排在世界领先位置。1997年美国教育部发表的教育行动纲领中，要求中小学教师必须会使用现代计算机信息技术，并给教师提供学习计算机科学技术方面的资助及培训。在美国的政策中要求所有的教师都必须接受一定的信息技术培训，以帮助学生学会使用电脑，学会获取自己所需知识的能力。
在我国，教育信息化的进程正在加快推进，非常重视中小学教师的信息化能力的培养，把培训工作放到了主要位置。但是，培训机会的提供上，与学校管理人员相比，中小学教师的机会较少。而且培训方式向来是常规性的培训，存在一定的弊端，培训内容往往是套路性、繁琐的，使得教师在短期内难以充分掌握培训的知识，并且学习的内容很多与现实情况不吻合，达不到学以致用、因材施教的效果，培训的效率不高，关键教师在实际工作中遇到的难题不能第一时间解决。这就是目前我国的情况。
三、呼和浩特市中小学教师教育信息化能力的现状分析
（一）没有充分认识到教育信息化的重要作用
通过调查发现，引起呼和浩特市中小学教师的教育信息化能力低下的主要原因是思想观念跟不上。据了解，严重影响和制约信息科学技术在教育教学改革中应用的根本原因，是人们原本在头脑中就已经根深蒂固的旧观念、旧思想，还有就是受到这些旧思想观念影响的思维方式。学校的管理层和老师都或多或少的忽视和误解了教育信息化建设的作用。提高教师的教育信息化能力，不仅仅只能简单的停留在技术层面，而且要从最为核心的思想观念入手。教育相关人员没有充分认识到教育信息化的重要作用的主要原因有以下方面：一是教育行政部门和学校管理人员没有充分认识到教育信息化的重要作用；二是教育信息化进程中缺少典型参照；三是缺乏一整套完整的激励政策，四是針对新课标理念下的资源应用观、教学设计观等深层次的培训还比较缺乏，从而影响了教师教育信息化能力的提高。
（二）缺少教育信息化建设总体规划
学校教育信息化的全面实现，就必须建设一整套实用的校园网络，这也是学校面向现代化不可或缺的基础硬件设施。学校如果要想建设好校园网，“规范统一，质量一流，资源丰富，高效运行”的总体规划方案是必不可少的。如果缺乏统一的校园网建设标准，那么就会使得校园网的利用率大打折扣。部分学校存在这种情况，开始建网时缺乏统一的规划，前后做不到良好的衔接，先建了部分网络，之后又要更新别的系统，造成了旧设备的闲置，资源浪费严重。还有的学校建网时一味的追求效率，忽略了后续的更新扩展问题，影响了以后的发展。
（三）存在城乡发展不均衡的现象
呼和浩特市地区性经济发展差异性比较大，这就拉开了各地区教育信息化的基础设施建设差距，使得教育信息化应用情况也就大不一样。如城区学校“班班通”已基本实现，网络教学得到普及，交互式的电子白板被广泛使用，教师们可以通过各种网络形式自发地提高自己的教学水平。而在一些经济落后的偏远地区，学校的教育信息化环境比较薄弱，仍然通过ADSL方式接入教育城域网。网速慢，影响了教育教学正常开展，影响了学校教育现代化的进程，很多教师对教育信息技术应用在新课程改革中的理念理解还不深刻。这些教师普遍认为使用信息技术教学不实用，制约了信息技术与教学整合以及教师教育信息化能力的专业发展。
（四）教师教育信息化能力培训工作没有落实好
有些学校校本培训工作没有整体培训计划，没有分层次、分步实施的具体方案，教师培训的形式比较单一，以听讲为主的形式占据了大部分课程。很多教师参加信息技术能力培训的时候，经常出现“当时很受鼓舞，回去一切依旧”的情况。还有些教师在参加培训过程中，只是为了通过相应的考核，并不注重提升自己的实际能力。考核通过后并没有将所学的知识运用到教学过程中，导致其信息技术能力在过一段时间后又回到起点。而且在调查中发现，仍存在一部分的教师在培训过程中需要独自支付费用，这大大降低了教师提升自我的积极性，极大的影响了教育信息化的进程。
四、呼和浩特市市中小学教师教育信息化能力发展对策
（一）更新教育观念
可以看到，落后的教育旧思想、旧观念是推进教育信息化顺利进行的最大障碍。因此，学校教育信息化建设的首要任务是更新教育观念，树立现代教育意识。各级教育管理者应当充分发动全社会对教育信息化建设的积极性，将教育信息化宣传和普及工作做全面，使全社会认识到教育信息化建设的迫切性、重要性。要想确保教育信息化稳步发展，就要将教育信息化的发展列入到各级政府的总体发展规划之中。各级政府及教育主管部门一定要用战略性的眼光看待教育信息化的建设。 （二）强化管理行为
提高教师的教育信息化水平是一项长期的工程，在这项工程中需要政府的教育主管部门和学校管理者的共同努力，当然最关键的还是教师自身的努力。学校领导应当有教育改革的敏锐意识，要具备灵活的创新性思维，从自身做起提高信息科学技术，培养良好的信息化管理素质，促进学校教育信息化建设稳步發展。具体做好五个方面：1、增强对学校信息化工作的组织领导；2、优化教育信息化的环境；3、增加教育信息化建设的资金投入；4、注重对教育信息化相关技术支撑服务系统建设；5、加强对教育信息化的监督评价工作。
（三）促进城乡均衡发展
要促进城乡均衡发展，就要加大对农村学校的教育信息化发展的关注力度。各级政府部门既要确保农村已有信息化设备的充分利用，又要逐步加强农村学校的教育信息化基础设施建设。确保在农村，教师可以方便地使用信息技术开展教育活动，学生可以享受到更好的现代化教育，真正让农村学校的多媒体与网络教学实践落到实处，提高教学质量和办学水平，促进呼市各地区教育的均衡发展。具体包括五个方面：1、政府政策要有所倾斜；2、让学校资源共建共享；3、调动各种信息化资源为教育服务；4、想办法多种渠道为农村教育信息化建设筹集资金；5、一定要紧贴教学服务师生。
（四）注重师资培训
信息技术人才是教育信息化发展的关键所在教育信息化。所以，要培养高层次的信息技术人才。人才培养需与时俱进，结合呼市各学校的具体实际情况，要讲究新思维、新观念。呼市教育主管部门应当重视师资培训，及时对教育工作者和广大中小学教师进行信息科学技术培训，使他们全面加深对信息技术在教学实践中应用的认识，从而有更高的信息素养，提高教育教学水平。
（五）提升实际应用
我们知道，教育信息化的进程之中，建设时基础，应用才是最终目的。在学校信息化建设过程中，一定不能忽视与应用的同步进行，不要出现建设和应用“两张皮”的情况。教育部门和学校领导要重视信息资源的开发和应用，不要只关注建设，轻视了应用，只重视硬件的提升，忽视了软件的开发。教育信息化的建设和发展最终奴迪就是让教师和学生应用到实际的教育教学活动之中的，以此来提高教学质量，培养优秀的人才。因此，搞教育信息化建设一定不能忽视实际应用。
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[1]中共中央国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）.
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本文系：内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目（课题批准号：CXJJS14003）的阶段性成果。
作者简介：刘青博，性别：男，籍贯：山东滨州，出生年月1989年2月17日，单位：内蒙古师范大学，学生，研究方向：教育管理。