为刺激房地产市场的回暖，财政部和国家税务总局日前发文将二手房交易税收政策松绑，营业税免税政策享受条件由房产购买5年放宽为2年。按照规定，自2009年1月1日-12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
　　以个人购买一套100万元的普通住宅刚好超过2年为例，按照此前税费标准，对购买住房不足5年转手交易的，按照售房收入全额征收5.5%营业税，即5.5万元。政策调整以后，可节省这5.5万元。
　　如果房主以80万购买住房，不足2年以100万元出售的，那么，目前需要缴纳的营业税为(100万元-80万元)×5.5%=1.1万元，比此前全额征收的5.5万元，节省了4.4万元。
　　我爱我家控股市场部副总助理李季告诉记者，政策实施细则已经出台，而自从国务院常务会议关于二手房交易松绑消息在此前公布以来，政策利好已产生一定影响。据统计，消息公布后该公司交易咨询量上升了50%，委托量增加三成左右，成交量上涨两成左右。她表示，营业税免征时限由2006年规定的5年改回为2年，以北京地区为例，20%-30%的待售二手房都在免税范围内。她相信随着细则的出台，政策效果将进一步显现。
　　李季分析说，该政策在一定程度上刺激了自住型购房的需求，市场回暖首先需要这一部分消费者出手，其后才是改善型购房者，最后为投资型购房者。尽管新政策并不直接作用于期房市场，但无疑会对恢复购房者的信心起到至关重要的作用。
　　顺驰不动产公司一家门店的孙先生则有不同看法。他对记者表示，就像前几年国家频出调控政策抑制房价过快增长，而实际房价却一直高企一样，欲以当前政策使整个楼市回暖也绝非易事。他认为，国家出台利好政策后，开发商也应该对此作出积极回应也就是降价，这两方面结合才有助于促成市场真正回暖。否则，利好政策留给消费者的印象就成为，越频繁出台政策越暗示着房价还有深度回调的空间，观望情绪就会愈加浓厚。
　　
　　专家点评
　　在二手房交易税费成本中，营业税占很大一块，缩短营业税的免征年限、将全额征收改为差额征收，将有效降低部分购房者的购房成本，有利于提振房地产市场信心、促进市场交易量回升。该政策也传递出一个重要信号，即当前促进房地产市场发展的所有措施，始终是在支持居民购买普通住宅、合理改善居住条件的范围内实施的。孙钢表示，税收不是万能的，如果房价没有触底，很多购房者仍会选择继续观望，因为他们预期房价还会继续回落。由于前几年房地产市场表现为卖方市场，每次政策调整所增加的税费最终都落在购房者身上，反而客观上把房价步步推高。而目前该市场在很大程度上已成为买方市场，房地产开发企业能否将房价定位在合理区间，买卖双方还在继续博弈。
　　
　　专家提醒
　　个人住房转让环节营业税优惠政策的调整，对准备转让住房的个人来说，确实是个利好消息，优惠政策调整既包括个人转让的普通住房，也包括个人转让的非普通住房。在实际执行中，纳税人应特别注意两点：第一，该项优惠执行到2009年12月31日；第二，住房转让不论其何时过户或交房，能否享受营业税优惠应以住房转让合同生效时间为准。