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近年来，无锡市开展污染防治和环境整治，城乡环境面貌和环境质量得到明显改善。但是，由于经济发展迅猛，污染物排放量大于环境容量，环境形势依然十分严峻，需要继续加大污染的治理力度。2006年，《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》中提出了全面深化环境价格改革的六项措施，明确了利用价格杠杆推进环境保护的具体要求。如何运用价格杠杆促进环境价格体系建设，已成为当前价格管理工作的一个重大课题。