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工程造林是运用现代的科学管理方法和先进的造林技术进行植树造林。它除了具有常规造林的程序外，还有项目的选择、资金筹措、可行性分析、项目环评、规划设计、公开招标、工程监理、项目验收等内容，是植树造林走向集约化、科学化、规范化、现代化进程的重要标志。长期以来，山东省荒山造林一般采取乡镇自行造林、以工代赈造林、部门包扶造林、全民义务植树等形式，但由于技术和管理粗放，造林效果较差。为解决“年年造林不见林”的难题，自2008年以来，沂水县大力推行公开招标、工程造林等新的荒山绿化模式，林木成活率、保存率和生长量得到大幅