【摘 要】
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长期以来,政策制定者和研究人员往往自觉不自觉地倾向于用农村金融机构数量和涉农贷款总量作为衡量农村金融发达程度的标志,这就随之产生了三个不容忽视的问题：第一,由于信贷
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长期以来,政策制定者和研究人员往往自觉不自觉地倾向于用农村金融机构数量和涉农贷款总量作为衡量农村金融发达程度的标志,这就随之产生了三个不容忽视的问题：第一,由于信贷投入成为支农绩效的体现,则支持三农发展的金融资源往往被作为公共产品而被过度使用;第二,与扶贫开发性资源在全球范围内遭遇的困境类似,农村金融资源配置存在较大的不公平性质--即使这种不公平似乎是为了追求某种效率,比如支持大农户和农村企业;第三,信贷机构高度发展,农村金融体系依然以银行为主,而风险管理型金融组织却持续跟不上趟.
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