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清末收回路权运动不仅是一场声势浩大的民族主义“运动”，也是一个民族主义“话语”事件。《申报》在建构“话语”的过程，于运动之初以内政问题转移排外矛盾，在随后的外债报道中取经济问题政治化之思维方式，对于运动中所涉及的省籍问题，则注意到其负面性，主张超越省籍观念，并在辛亥革命爆发后完成从立宪到革命的转变。《申报》以其个体经验为民族主义话语赋予复杂而多元的内涵，成为报刊动员民众的重要机制。此建构过程展示出清末报刊话语生成及演变的复杂的政治社会脉络，但其合理性需进一步反思。