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摘要:随着高校后勤改革的深化,后勤财务管理工作也面临严峻的挑战,目标不明确、体制不合理、核算体系不科学等问题依然存在,这些问题制约了后勤财务管理水平的提升。本文对高校后勤财务改革的必要性与可能性进行探讨,旨在发现当前我国高校后勤财务管理中的不足,以及对其进行改革的可行性。
关键词:后勤改革 财务管理 必要性 可能性
作为高校的一个职能部门,后勤管理处担负着非常繁琐和艰辛的工作,是高校发展必不可少的主要部分。后勤财务管理是后勤管理的关键所在,尤其是在社会主义市场经济体制背景下,后勤部门社会化成为了必然的趋势。正确认识这些问题,并且了解其对高校发展所带来的影响,才能有针对性的解决这些问题,促进后勤财务管理效能的提升。
一、改革的必要性
(一)管理目标不明确
经过多年的改革,后勤部门已经对自身的管理模式进行调整,使其与社会化经营模式相配套。但是,在财务管理方面,依然存在管理目标不明确以及管理绩效偏低的问题。从整体上来看,后勤部门的财务管理目标主要是产值最大化与利润最大化。但在实践中,由于其身份特殊,很多后勤部门始终摆脱不了高校的干涉,一方面其作为企业必然有自身的利益价值的追求,另一方面则必须服务于高校的各种日常生活与经营活动。因此,其在财务运行方面,必然面临一定的“撕裂”,无法与其他社会企业一般将追求高利润作为自己唯一的目标。为了满足高校的需求,后勤单位需要作出更大牺牲,甚至出现亏损。
(二)核算体系不健全
虽然后勤部门已进行了多年的社会化改革,但其财务管理仍实行预算会计管理制度,企业化管理的要求在财务管理中还没有得到贯彻。企业化管理与现行财务管理模式之间存有一定的冲突。再加上财务管理人员基本上都来自原后勤部门,人员老化以及知识更新方面均存在问题,即使是根据新要求对财务核算体系进行了调整,但在科目设置、记账方法等方面却延续了老做法,使得财务核算体系交叉混淆、账务混乱。
(三)成本核算制度不完善
一直以来,后勤部门的财务核算实行的是事业单位的财务制度,并无成本核算制度。社会化改革要求后勤部门依据企业管理要求进行财务管理,实行成本核算。由于过去没有良好的成本核算基础,成本归集与费用分摊方面的计算混乱,常导致经营成果不能体现后勤实体的实际盈亏状况,无法起到成本核算的作用。成本核算制度需要以现代先进的企业财务管理体系作为支撑,只有对后勤财务管理制度进行改革才能够做到。
二、改革的可能性
(一)现代财务管理制度为改革提供了理论支持
许多学者将我国的实际国情与先进的西方财务管理理论相结合,将自身的研究重心放在了后勤财务管理改革之中,形成了不少的研究成果。从理论层面来看,后勤财务管理的改革已经有了较为充分的理论基础。
(二)高校对于后勤财务管理重要性认识提升
高校对于后勤财务管理的重要性认识一直在持续的提升,后勤与实体剥离之后,如何更好的发展已经成为了一个重要课题。若能够解决其财务管理方面存在的问题,更有助于后勤部门的独立、健康、快速发展。
(三)社会化变革为改革提供了可能
在十几年的发展过程中,后勤部门的社会化改革使其从事业单位的管理模式转向了现代企业管理模式,这种变革不仅仅体现在后勤部门的管理模式之上,更为重要的是其通过多年的发展,使得企业化管理理念逐步深入人心,这种思想观念上的变化为后勤部门的财务管理改革提供了思想观念基础和制度支持。
三、后勤财务改革的路径探讨
结合高校后勤社会化改革实际情况,可以从如下几个方面进行尝试:
(一)革新财务管理理念
对后勤财务进行改革,首先需要革新财务管理理念,这是后勤财务管理的灵魂以及精神,管理理念的滞后已经严重影响到了后勤财务管理。因此,后勤部门应该树立起全面、全员管理理念、成本效益理念、社会责任理念、财务成本管理理念、风险价值理念以及可持续发展理念,推进后勤财务整体事业的发展。
(二)明确管理目标
后勤财务需要明确自身的管理目标,只有明确了自身的目标,才能合理的使用有效资金,推动高校的后勤经济效益的提升,并且最大化的实现后勤部门自身的社会价值。全面落实各个环节的日常核算与监督管理工作,合理筹资,实现对有效资源的优化配置,提升资源利用率。
(三)完善财务核算体系
财务核算体系的完善是整个后勤财务改革的核心构成部分之一,要完善核算体系,首先要确定核算方法以及核算的科目。后勤部门要根据财务规章制度和《会计法》要求,结合自身的实际情况,制定正确的核算方法和核算科目,规范自身的账务处理程序。实现业务与财务的有机结合也是完善财务核算体系的内容之一,只有如此才能够加强财务分析与监控能力,为财务管理决策提供支持。
(四)建立成本管理机制
要在高校后勤部门内建立起全员、全过程的成本管理机制,将成本管理的理念贯彻到后勤实体的每一个岗位,全面挖掘成本管理中的薄弱环节,并及时对其采取措施。还需要将成本控制与后勤部门的激励、约束机制挂钩,做好成本控制的绩效评估工作,对相关人员进行激励或约束,增强其工作紧迫感与积极性。
四、结束语
高校后勤部门的财务管理改革是后勤社会化改革的重要内容,随着后勤社会化改革的深化,相关理论研究的进步以及高校自身对于财务管理重要性认知的提升,为推进后勤财务改革提供有了一定的现实基础。文中探讨了一些可行的路径,仅为参考,期待更多同仁加入本领域的研究和讨论。
参考文献:
[1]余靖.对高校后勤服务实体财务管理策略的思考[J].行政事业资产与财务,2011;12
[2]陈满依.高校后勤社会化改革中财务管理的现状分析[J].中国市场,2011;52
[3]赵燕玲.高校后勤社会化面临的财务管理问题及对策研究[J].财政监督,2011;20
[4]潘云霞,冯滔.新形式下高校后勤财务管理问题探讨[J].经营管理者,2011;16
关键词:后勤改革 财务管理 必要性 可能性
作为高校的一个职能部门,后勤管理处担负着非常繁琐和艰辛的工作,是高校发展必不可少的主要部分。后勤财务管理是后勤管理的关键所在,尤其是在社会主义市场经济体制背景下,后勤部门社会化成为了必然的趋势。正确认识这些问题,并且了解其对高校发展所带来的影响,才能有针对性的解决这些问题,促进后勤财务管理效能的提升。
一、改革的必要性
(一)管理目标不明确
经过多年的改革,后勤部门已经对自身的管理模式进行调整,使其与社会化经营模式相配套。但是,在财务管理方面,依然存在管理目标不明确以及管理绩效偏低的问题。从整体上来看,后勤部门的财务管理目标主要是产值最大化与利润最大化。但在实践中,由于其身份特殊,很多后勤部门始终摆脱不了高校的干涉,一方面其作为企业必然有自身的利益价值的追求,另一方面则必须服务于高校的各种日常生活与经营活动。因此,其在财务运行方面,必然面临一定的“撕裂”,无法与其他社会企业一般将追求高利润作为自己唯一的目标。为了满足高校的需求,后勤单位需要作出更大牺牲,甚至出现亏损。
(二)核算体系不健全
虽然后勤部门已进行了多年的社会化改革,但其财务管理仍实行预算会计管理制度,企业化管理的要求在财务管理中还没有得到贯彻。企业化管理与现行财务管理模式之间存有一定的冲突。再加上财务管理人员基本上都来自原后勤部门,人员老化以及知识更新方面均存在问题,即使是根据新要求对财务核算体系进行了调整,但在科目设置、记账方法等方面却延续了老做法,使得财务核算体系交叉混淆、账务混乱。
(三)成本核算制度不完善
一直以来,后勤部门的财务核算实行的是事业单位的财务制度,并无成本核算制度。社会化改革要求后勤部门依据企业管理要求进行财务管理,实行成本核算。由于过去没有良好的成本核算基础,成本归集与费用分摊方面的计算混乱,常导致经营成果不能体现后勤实体的实际盈亏状况,无法起到成本核算的作用。成本核算制度需要以现代先进的企业财务管理体系作为支撑,只有对后勤财务管理制度进行改革才能够做到。
二、改革的可能性
(一)现代财务管理制度为改革提供了理论支持
许多学者将我国的实际国情与先进的西方财务管理理论相结合,将自身的研究重心放在了后勤财务管理改革之中,形成了不少的研究成果。从理论层面来看,后勤财务管理的改革已经有了较为充分的理论基础。
(二)高校对于后勤财务管理重要性认识提升
高校对于后勤财务管理的重要性认识一直在持续的提升,后勤与实体剥离之后,如何更好的发展已经成为了一个重要课题。若能够解决其财务管理方面存在的问题,更有助于后勤部门的独立、健康、快速发展。
(三)社会化变革为改革提供了可能
在十几年的发展过程中,后勤部门的社会化改革使其从事业单位的管理模式转向了现代企业管理模式,这种变革不仅仅体现在后勤部门的管理模式之上,更为重要的是其通过多年的发展,使得企业化管理理念逐步深入人心,这种思想观念上的变化为后勤部门的财务管理改革提供了思想观念基础和制度支持。
三、后勤财务改革的路径探讨
结合高校后勤社会化改革实际情况,可以从如下几个方面进行尝试:
(一)革新财务管理理念
对后勤财务进行改革,首先需要革新财务管理理念,这是后勤财务管理的灵魂以及精神,管理理念的滞后已经严重影响到了后勤财务管理。因此,后勤部门应该树立起全面、全员管理理念、成本效益理念、社会责任理念、财务成本管理理念、风险价值理念以及可持续发展理念,推进后勤财务整体事业的发展。
(二)明确管理目标
后勤财务需要明确自身的管理目标,只有明确了自身的目标,才能合理的使用有效资金,推动高校的后勤经济效益的提升,并且最大化的实现后勤部门自身的社会价值。全面落实各个环节的日常核算与监督管理工作,合理筹资,实现对有效资源的优化配置,提升资源利用率。
(三)完善财务核算体系
财务核算体系的完善是整个后勤财务改革的核心构成部分之一,要完善核算体系,首先要确定核算方法以及核算的科目。后勤部门要根据财务规章制度和《会计法》要求,结合自身的实际情况,制定正确的核算方法和核算科目,规范自身的账务处理程序。实现业务与财务的有机结合也是完善财务核算体系的内容之一,只有如此才能够加强财务分析与监控能力,为财务管理决策提供支持。
(四)建立成本管理机制
要在高校后勤部门内建立起全员、全过程的成本管理机制,将成本管理的理念贯彻到后勤实体的每一个岗位,全面挖掘成本管理中的薄弱环节,并及时对其采取措施。还需要将成本控制与后勤部门的激励、约束机制挂钩,做好成本控制的绩效评估工作,对相关人员进行激励或约束,增强其工作紧迫感与积极性。
四、结束语
高校后勤部门的财务管理改革是后勤社会化改革的重要内容,随着后勤社会化改革的深化,相关理论研究的进步以及高校自身对于财务管理重要性认知的提升,为推进后勤财务改革提供有了一定的现实基础。文中探讨了一些可行的路径,仅为参考,期待更多同仁加入本领域的研究和讨论。
参考文献:
[1]余靖.对高校后勤服务实体财务管理策略的思考[J].行政事业资产与财务,2011;12
[2]陈满依.高校后勤社会化改革中财务管理的现状分析[J].中国市场,2011;52
[3]赵燕玲.高校后勤社会化面临的财务管理问题及对策研究[J].财政监督,2011;20
[4]潘云霞,冯滔.新形式下高校后勤财务管理问题探讨[J].经营管理者,2011;16