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国有企业改革是我国经济体制改革的重点和难点，也是整个国民经济从计划经济体制向市场经济体制转变过程中的一个最中心的环节。在国企改革从放权让利、租赁承包、股份制改造到确立现代企业制度的20多年改革进程中，体制因素、制度因素被视为整改的重要环节，企业文化因素却常常被忽视，出现了体制改革先行、文化建设滞后的状况。现代企业的经营实践告诉我们：企业文化对企业生存和发展的作用越来越大，已逐步成为企业竞争力的基石和决定企业兴衰成败的关键因素。