政府协同治理大气污染政策工具的运用——基于长三角地区三省一市的政策文本分析

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以长三角地区三省一市政府出台的政策文本为研究对象,考察和检视地方政府在协同治理大气污染过程中采用的政策工具的类型、分布状况以及发展趋势等问题,可以发现:地方政府长期倚重职责分工方式来分割与承担大气污染治理责任,政府协同治理行为日渐受到关注,但仍处于弱势地位;政府注重同一辖区内不同职能部门、不同组织间的合作,跨省市的区域间合作明显不足;政府大量使用的政策工具主要分布在部门之间、组织之间所开展的信息沟通与共享、联合决策、联合执行领域,其他领域的政策工具没有得到充分利用。政府需要不断地跨越地理边界、职能边界、组
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