安倍“梅开二度”中日关系走向何处?

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  12月16日晚,日本第46届国会众议院选举落下帷幕,自民党以绝对优势获胜,这就意味着,如果不出意外,党首安倍晋三将“梅开二度”,再度出任日本首相。同2006年当选一样,安倍上任后面临的重任之一便是缓和中日关系。
  2006年,安倍晋三当选第90任日本首相,甫一上任,改善因小泉纯一郎参拜靖国神社、亲近美国、轻视与亚洲邻国关系而恶化的中日关系便成为当务之急。随后,中国成为安倍晋三就任首相后访问的第一个国家,打破中日关系僵局、改善两国关系的“破冰之旅”自此开启。
  时隔六年,当安倍晋三再次登上日本首相的宝座,中日关系再次面临困局,钓鱼岛“国有化”问题横亘在两国之间,成为中日关系的主要矛盾之一。如今这位曾经踏上“破冰之旅”的首相再次上任,他将如何解决由于钓鱼岛等问题带来的中日关系困局成为人们关注的焦点。
  不明朗的钓鱼岛政策
  六年前,安倍晋三当选首相时,“靖国神社”是影响中日关系的关键词汇之一。如今,安倍晋三说:2007年时任首相时,考虑到各国感受,没有参拜靖国神社,曾深感悔恨,今后,关于靖国神社问题,将同各国尤其是中国在外交方面还有许多接触,所以这个问题“只能讲到这里”。
  现在,日本将钓鱼岛“国有化”的行为让两国关系再一次面临严峻的考验。安倍晋三对钓鱼岛的态度也成为中日关系走向的一面镜子。安倍晋三在当选自民党新任总裁后说:“日中之间不存在领土问题。围绕尖阁列岛,中国有各种动向,日本必须表达要保护尖阁列岛领海的立场。”他在钓鱼岛问题上表现出的强硬态度甚至让野田佳彦“要与其划清界限”。
  虽然安倍晋三曾开创性地以“破冰之旅”缓和了中日关系,但他的“鹰派”执政作风依然鲜明,他主张修宪,否认日本的战争罪行,在钓鱼岛领土争端问题上也表现出强硬态度。他曾发表要加强钓鱼岛的防卫,增加海上自卫队的警戒力量,提升自卫队为国防军等一系列强硬言论。
  12月16日,当自民党基本取得大选胜利后,安倍晋三接受了日本广播协会(NHK)的采访。在被问到“今后如何处理恶化中的日中关系”时,安倍说了两句话,第一句是“希望尽可能快地改善日中两国关系”,第二句是“在钓鱼岛问题上,我们绝不退却。”
  安倍的这两句话基本概括了他对华外交的基本思路,即一方面他会努力地通过恢复和扩大与中国在经济和文化等领域的合作,尽可能地缓和与中国的紧张关系;但另一方面,在钓鱼岛这一领土主权问题上,他不可能让步。
  日本媒体指出,安倍实际上是希望用这一种“蛋糕切割法”,把日中两国关系的诸多领域进行分割。在对日本有利的方面,他切出来的蛋糕会与中国共享;但是,对于日本不利的方面,他就直接把它切出来放到冰箱里,让中国无法伸手拿到,“钓鱼岛”这块蛋糕,日本就想独吞。
  虽然安倍晋三在获胜后的记者会上表示,“中日之间是无法割舍的关系,将谋求改善中日关系”。但他在钓鱼岛问题上表现出的强硬态度有可能会成为改善中日关系的障碍。
  北京大学教授、日本问题专家王新生认为,安倍已经当过一次“短命首相”,这次上任肩上压力不小。而钓鱼岛问题发展到今天,安倍面对记者和国民,在表面上做出让步比较困难。他分析,安倍目前只是做出口头上的表态,具体还是要看其日后如何进行实际操作。
  美国是离不开的靠山
  安倍晋三曾在电视辩论中指出:“提升海防有深化日美同盟的作用。日本必须保证,当同美国并肩作战时能发挥作用。尖阁诸岛之所以会发生这种事态,全都因为日美关系近期不够坚韧。”而他的“尽可能早地改善日中关系”所基于的基础是,首先要强化日美的同盟关系。
  事实上,从2006年第一次执政开始,安倍就奉行“政治上依靠美国,经济上依赖中国”的外交战略,这导致了当时的安倍政府“经济上与中国合作,政治上与中国对立”的局面。
  日媒认为,安倍的这种外交战略自身充满矛盾,注定会让中日关系问题层出,因为中国无法接受“日本抱着美国人的腿,盯着中国人的钱包”。因此,安倍再度出任首相后,如果不抛弃这种虚情假意的对华战略、真正增强双方互信,中日关系是无法获得实质性改善的。
  就在12月18日早晨,安倍晋三与奥巴马举行了电话会谈,双方一致认为“强化日美同盟有利于亚洲地区的和平与稳定”,并确认将力争在明年1月举行首脑会谈。虽然,电话会谈后,他一时口误将奥巴马称为了小布什,但他及时更正了自己的错误——对于美国,日本领导者向来是有错必改的。
  经济离不开对中国的依赖
  尽管安倍晋三依然以美国为坚定的同盟者,但日本不敢铤而走险破坏中日关系。
  今年9月,安倍晋三在参加日媒节目时称:“中国是不敢动用武力攻占钓鱼岛的,因为那样做将严重影响到中国的经济。”安倍表示,日本在中国拥有大规模的投资,获取经济利益的同时,也为中国创造了1000万人的就业机会。也就是说,中日两国是一种难以割舍的关系。应该在认识到这种关系的基础上,处理两国间的政治问题。这也正是当年安倍访华,同中国建立“战略互惠关系”的实质。
  法国《世界报》12月18日以大篇幅报道日本自民党在12月16日大选中获得压倒性胜利。报道中称,日本右翼势力通过鼓吹对华强硬政策赢得大选。将成为日本下任首相的自民党总裁安倍晋三可能加强日本军事实力,并与那些和中国存在领土问题的国家加强合作。但《世界报》分析称,安倍晋三也可能采取对华的务实态度,因为恢复经济是安倍面临的首要任务,他知道没有中国无法完成这个目标。
  现今,中日之间的经贸关系越来越密切,日本对中国的依赖已经超过了中国对于日本的依赖,日本的发展需要中国市场。从安倍的表态看,仍有和中国改善关系、推动中日关系进一步发展的愿望和动机。
  2007年,安倍晋三以一年的时间匆匆结束了自己的总统任期,他若想不再重蹈当年的覆辙,必须拿出令人信服的政绩来。此次“梅开二度”的安倍如果因钓鱼岛等问题,任由中日政治关系长期僵滞甚至恶化,与其提振日本国内经济的执政首要目标必然是南辕北辙。
  六年前,安倍晋三上台之际,正是小泉纯一郎六次参拜靖国神社将中日关系搞得一塌糊涂之时,如今在钓鱼岛“国有化”的阴霾下,他又“临危受命”,他的重归将为中日关系的改善带来怎样的影响,看来还得观其行!
  责任编辑/沈 国
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