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[摘 要] 任何思政教育活动必须通过依靠一定的载体才能够顺利进行，载体是思想政治教育整个体系中不可或缺的部分。在新的时代背景下，高校思想政治教育面临新的挑战，只有合理恰当地运用好思政教育管理载体，高校的思政教育工作才能够顺利开展。具体探讨新时期管理载体在高校思政教育运用中存在的问题及对策，为今后高校思政教育工作提供更多的方法指导。
[关 键 词] 思想政治教育;管理载体;问题;对策
[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）13-0142-02
思想政治教育管理载体指的是寓思想政治教育内容于管理活动之中并与管理手段相配合，以达到提高人们的思想道德素质、规范人们的行为、调动人们工作和学习积极性的目的[1]。新时期，管理载体在高校思想政治教育工作中得以充分应用，目的是提高我国高校思想政治教育的时效性，不断巩固高校意识形态的传播阵地;不断提高学生的思想认识;不断创新高校思想政治教育载体，开发利用高校思想政治教育新的资源和条件。但由于市场经济不断发展以及多元文化的影响，高校思政教育管理载体在运用的过程中存在很多问题，我们应根据不同的情况和要求因时而变、因势而变，只有这样，才能不断巩固建设高校的思想政治管理载体，为新时期“立德树人”教育目标的实现提供更有力的支持。
一、高校思想政治教育管理載体的内涵
关于高校思想政治教育载体这一概念在学术界并没有比较明确的界定，但根据思想政治教育管理载体的内涵，可以为高校思想政治教育管理载体定义。高校思政教育管理载体指的是寓思想政治教育的内容及信息于高校管理活动之中并与各种管理手段相配合，以达到提高全体师生教职工的思想道德素质、规范教职工及学生的思想和行为、调动全体师生工作和学习的积极性为目的的管理活动形式和物质实体。
二、新时期高校思想政治教育管理载体运用中存在的问题
（一）思想认识不足，管理与思想政治教育相脱节
在高校中，管理活动与思想政治教育工作相脱节的现象十分严重，这种现象存在的主要原因是由于管理人员以及思想政治教育者的思想认识存在偏差。一些管理人员认为处理好自己的管理工作即可，对管理活动中施加思想政治教育的观念并没有引起足够的重视，大部分管理人员没有担负起思政教育的责任与义务，因此，大部分管理人员参与主动性不强，导致当前高校管理与思想政治教育“两张皮”现象较为严重。
（二）管理载体队伍素质有待提高
管理载体队伍的综合素质在一定程度上决定着管理载体运用的情况。一方面，许多管理工作者只是对管理工作的流程及职责熟练，但在个人品德、思想政治教育自觉性、自身政治觉悟和理论水平方面存在欠缺。因此，他们在运用思想政治教育管理载体时不能以身示范，使管理载体的运用流于形式。另一方面，部分思想政治教育者也不能够很好地运用管理载体进行思想教育，致使思想政治教育过于刻板和机械化，思想政治教育的内容和方式也得不到创新。
（三）与管理载体相关的规章制度、体制机制不健全
高校的管理载体在思想政治教育中发挥重要作用，与其相关的规章制度、机制体制健全能够使管理载体正常运行。但目前高校中关于管理载体运用的体制机制建设没有受到足够的重视，主要表现在以下几个方面。首先，高校人事制度管理方面没有严格的用人标准以及规范的工作流程要求，对管理载体队伍中的人员也没有制定定期的学习计划等，因此造成一些管理人员管理方法不科学、思想政治教育缺乏主流意识形态的引领。其次，很多高校并不关心教职工自身实际问题的解决，使教职工及管理人员的自身困难得不到解决，其也就无心进行思政教育。最后，很多高校没有明确思想政治教育载体运用的可操作性流程以及考核的量化标准，使高校对思想政治教育管理载体运用的效果得不到真实的反馈[2]。
（四）管理载体运用环境缺乏“以人为本”的科学民主氛围
校园文化氛围对学校各项事业的发展具有举足轻重的作用，无论是管理活动的开展还是思想政治教育工作的开展都离不开民主科学的文化环境氛围。当前高校中仍旧存在许多不和谐的因素影响管理载体的运用，例如，高校思想政治教育管理载体在运用过程中不能考虑到教职工和学生的实际情况和内在需求，没有很好地遵循“以人为本”的教育原则;另外，随着市场经济的发展以及多元文化的影响，处在新时期的高校教职工及学生的思想观念受到一定程度的负面影响，校园内仍然充斥着的“官本位思想”与教师和学生所向往的民主公平思想存在一定的冲突，这些环境因素的影响不利于高校思想政治教育管理载体的运用。
三、新时期高校思想政治教育运用管理载体存在问题的解决路径
（一）弥补思想认识不足问题，克服管理与思想政治教育“两张皮”现象
中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》指出：“必须坚持教育与管理相结合。”[4]因此，我们必须消除管理与思想政治教育相脱节的情况。首先，高校应定期学习党中央的文件精神，时刻保持理论常青状态，弥补自身思想认识不足，另外，高校上级领导部门还要组织教职工进行定期的培训，坚持正确的思想引领;其次，高校要将思政工作人员和管理工作人员相结合进行思想政治教育，为他们创造平台，不断加强他们的交流与沟通，这样才能够保证管理载体的运用效率和实效性;最后，不断提高思想政治教育管理人员运用载体的自觉性，有关部门要引导他们利用高校中的各种管理活动平台以及德育资源，不断扩大管理载体的覆盖面积，这样才能够适应新时期高校思想政治教育新的要求。 （二）提高思政管理队伍的综合素质
一支素质过硬的思政管理队伍不仅能够保证管理工作的顺利进行，同时还能够将思想政治教育的内容很好地融入管理工作中，一定程度上还能够不断创新思想政治教育的工作形式。要想提高思政管理队伍的综合素质，首先要在入口处把好关，即高校在招聘管理岗教师时，要注意其综合素质的考查，不仅要有较高的知识文化素养，还要有很强的学习能力、管理能力以及育人意识和较高的思想品德境界;其次要定期对这支队伍进行培训，倡导终身学习理念，促进其各方面能力的提升，包括他们综合素质的提升、载体应用能力的提升;最后要定期对这支队伍进行全方位的评估，加强绩效考核力度，不断激发学生的上进心，努力建设一支政治意识强、业务能力强、专业素质高、作风优良的高校思想政治教育管理队伍。
（三）健全相关体制机制
各高校首先应加强人事管理制度建设，进一步明确学校管理岗用人标准以及工作程序;其次还要制定关于思想政治理论水平、管理技巧和方法的学习制度，定期开展培训，避免管理工作中管理方法不科学、缺乏主流意识形态的引领等问题，另外，还应将思想政治教育管理载体具体操作程序和考核量化标准都明确规定，这样有利于新员工入职后更容易接手和操作，也为思政管理人员提供一个明确的方向和标准;最后，高校有关部门还要制定为教职工解决实际问题的规章制度，只有解决他们切身存在的困难，才能使他们更加心无旁骛地搞好管理活动中思想政治教育的渗透与管理载体的运用。
（四）为思想政治教育管理载体的运用创造良好的管理文化环境
一方面，高校有关领导部门要引导教职工及学生树立民主、科学等意识，为思想政治教育管理载体的运用提供良好的环境基础。另外，高校管理工作队伍要不断改变工作方式，改变以往的硬性管理模式，因为以往的硬性管理容易让学生产生逆反心理，不能很好地配合管理工作和思想政治教育工作的开展，更多地借助“柔性管理”“微笑管理”等管理方式，让师生都能够感受到运用管理载体进行思政教育的好处，逐渐化解因管理产生的逆反心理，以便更好地实现思想政治教育目标。另一方面，高校要不断活跃各种管理载体，包括学生工作载体、校园文化载体、线上网络载体等，利用这些载体的力量来促进高校管理文化环境的改善，从而在高校中形成“全员育人”“管理育人”“立德树人”的良好风气。
新时代背景下，对高校思想政治教育提出了新的要求，立足于高校的实际情况，搞好高校学生的思想政治教育关乎高校教育改革的发展。因此，高校必须重新确立好思想政治教育目标，并且全方位地利用各种有效的思想政治教育载体，不断创新思想政治教育方式方法，促进新时期思想政治教育目标的实现，有针对性地提高思想政治教育的时效性。高校思想政治教育的时效性与管理载体的运用有着密切关系，本文不仅深刻阐述了思想政治教育管理载体的概念，还对管理载体运用过程中存在的问题和今后要采取的对策作出进一步探讨和分析。当今高校建设合理有效的思想政治教育管理载体对学生思想意识的引领和各项工作的顺利进行起着非常重要的作用，因此高校应引起足够的重视去解决当前面临的困难，让高校思政教育在新的时代背景下发挥出它应有的磅礴之力。
参考文献：
[1]张耀灿，陈万柏.思想政治教育学原理[M].北京：中国人民大学出版社，2013.
[2]閔美玉.管理载体在高校思想政治教育运用中存在的问题、成因及对策[J].赤子（中下旬），2016（18）：81.
编辑 武生智
[关 键 词] 思想政治教育;管理载体;问题;对策
[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）13-0142-02
思想政治教育管理载体指的是寓思想政治教育内容于管理活动之中并与管理手段相配合，以达到提高人们的思想道德素质、规范人们的行为、调动人们工作和学习积极性的目的[1]。新时期，管理载体在高校思想政治教育工作中得以充分应用，目的是提高我国高校思想政治教育的时效性，不断巩固高校意识形态的传播阵地;不断提高学生的思想认识;不断创新高校思想政治教育载体，开发利用高校思想政治教育新的资源和条件。但由于市场经济不断发展以及多元文化的影响，高校思政教育管理载体在运用的过程中存在很多问题，我们应根据不同的情况和要求因时而变、因势而变，只有这样，才能不断巩固建设高校的思想政治管理载体，为新时期“立德树人”教育目标的实现提供更有力的支持。
一、高校思想政治教育管理載体的内涵
关于高校思想政治教育载体这一概念在学术界并没有比较明确的界定，但根据思想政治教育管理载体的内涵，可以为高校思想政治教育管理载体定义。高校思政教育管理载体指的是寓思想政治教育的内容及信息于高校管理活动之中并与各种管理手段相配合，以达到提高全体师生教职工的思想道德素质、规范教职工及学生的思想和行为、调动全体师生工作和学习的积极性为目的的管理活动形式和物质实体。
二、新时期高校思想政治教育管理载体运用中存在的问题
（一）思想认识不足，管理与思想政治教育相脱节
在高校中，管理活动与思想政治教育工作相脱节的现象十分严重，这种现象存在的主要原因是由于管理人员以及思想政治教育者的思想认识存在偏差。一些管理人员认为处理好自己的管理工作即可，对管理活动中施加思想政治教育的观念并没有引起足够的重视，大部分管理人员没有担负起思政教育的责任与义务，因此，大部分管理人员参与主动性不强，导致当前高校管理与思想政治教育“两张皮”现象较为严重。
（二）管理载体队伍素质有待提高
管理载体队伍的综合素质在一定程度上决定着管理载体运用的情况。一方面，许多管理工作者只是对管理工作的流程及职责熟练，但在个人品德、思想政治教育自觉性、自身政治觉悟和理论水平方面存在欠缺。因此，他们在运用思想政治教育管理载体时不能以身示范，使管理载体的运用流于形式。另一方面，部分思想政治教育者也不能够很好地运用管理载体进行思想教育，致使思想政治教育过于刻板和机械化，思想政治教育的内容和方式也得不到创新。
（三）与管理载体相关的规章制度、体制机制不健全
高校的管理载体在思想政治教育中发挥重要作用，与其相关的规章制度、机制体制健全能够使管理载体正常运行。但目前高校中关于管理载体运用的体制机制建设没有受到足够的重视，主要表现在以下几个方面。首先，高校人事制度管理方面没有严格的用人标准以及规范的工作流程要求，对管理载体队伍中的人员也没有制定定期的学习计划等，因此造成一些管理人员管理方法不科学、思想政治教育缺乏主流意识形态的引领。其次，很多高校并不关心教职工自身实际问题的解决，使教职工及管理人员的自身困难得不到解决，其也就无心进行思政教育。最后，很多高校没有明确思想政治教育载体运用的可操作性流程以及考核的量化标准，使高校对思想政治教育管理载体运用的效果得不到真实的反馈[2]。
（四）管理载体运用环境缺乏“以人为本”的科学民主氛围
校园文化氛围对学校各项事业的发展具有举足轻重的作用，无论是管理活动的开展还是思想政治教育工作的开展都离不开民主科学的文化环境氛围。当前高校中仍旧存在许多不和谐的因素影响管理载体的运用，例如，高校思想政治教育管理载体在运用过程中不能考虑到教职工和学生的实际情况和内在需求，没有很好地遵循“以人为本”的教育原则;另外，随着市场经济的发展以及多元文化的影响，处在新时期的高校教职工及学生的思想观念受到一定程度的负面影响，校园内仍然充斥着的“官本位思想”与教师和学生所向往的民主公平思想存在一定的冲突，这些环境因素的影响不利于高校思想政治教育管理载体的运用。
三、新时期高校思想政治教育运用管理载体存在问题的解决路径
（一）弥补思想认识不足问题，克服管理与思想政治教育“两张皮”现象
中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》指出：“必须坚持教育与管理相结合。”[4]因此，我们必须消除管理与思想政治教育相脱节的情况。首先，高校应定期学习党中央的文件精神，时刻保持理论常青状态，弥补自身思想认识不足，另外，高校上级领导部门还要组织教职工进行定期的培训，坚持正确的思想引领;其次，高校要将思政工作人员和管理工作人员相结合进行思想政治教育，为他们创造平台，不断加强他们的交流与沟通，这样才能够保证管理载体的运用效率和实效性;最后，不断提高思想政治教育管理人员运用载体的自觉性，有关部门要引导他们利用高校中的各种管理活动平台以及德育资源，不断扩大管理载体的覆盖面积，这样才能够适应新时期高校思想政治教育新的要求。 （二）提高思政管理队伍的综合素质
一支素质过硬的思政管理队伍不仅能够保证管理工作的顺利进行，同时还能够将思想政治教育的内容很好地融入管理工作中，一定程度上还能够不断创新思想政治教育的工作形式。要想提高思政管理队伍的综合素质，首先要在入口处把好关，即高校在招聘管理岗教师时，要注意其综合素质的考查，不仅要有较高的知识文化素养，还要有很强的学习能力、管理能力以及育人意识和较高的思想品德境界;其次要定期对这支队伍进行培训，倡导终身学习理念，促进其各方面能力的提升，包括他们综合素质的提升、载体应用能力的提升;最后要定期对这支队伍进行全方位的评估，加强绩效考核力度，不断激发学生的上进心，努力建设一支政治意识强、业务能力强、专业素质高、作风优良的高校思想政治教育管理队伍。
（三）健全相关体制机制
各高校首先应加强人事管理制度建设，进一步明确学校管理岗用人标准以及工作程序;其次还要制定关于思想政治理论水平、管理技巧和方法的学习制度，定期开展培训，避免管理工作中管理方法不科学、缺乏主流意识形态的引领等问题，另外，还应将思想政治教育管理载体具体操作程序和考核量化标准都明确规定，这样有利于新员工入职后更容易接手和操作，也为思政管理人员提供一个明确的方向和标准;最后，高校有关部门还要制定为教职工解决实际问题的规章制度，只有解决他们切身存在的困难，才能使他们更加心无旁骛地搞好管理活动中思想政治教育的渗透与管理载体的运用。
（四）为思想政治教育管理载体的运用创造良好的管理文化环境
一方面，高校有关领导部门要引导教职工及学生树立民主、科学等意识，为思想政治教育管理载体的运用提供良好的环境基础。另外，高校管理工作队伍要不断改变工作方式，改变以往的硬性管理模式，因为以往的硬性管理容易让学生产生逆反心理，不能很好地配合管理工作和思想政治教育工作的开展，更多地借助“柔性管理”“微笑管理”等管理方式，让师生都能够感受到运用管理载体进行思政教育的好处，逐渐化解因管理产生的逆反心理，以便更好地实现思想政治教育目标。另一方面，高校要不断活跃各种管理载体，包括学生工作载体、校园文化载体、线上网络载体等，利用这些载体的力量来促进高校管理文化环境的改善，从而在高校中形成“全员育人”“管理育人”“立德树人”的良好风气。
新时代背景下，对高校思想政治教育提出了新的要求，立足于高校的实际情况，搞好高校学生的思想政治教育关乎高校教育改革的发展。因此，高校必须重新确立好思想政治教育目标，并且全方位地利用各种有效的思想政治教育载体，不断创新思想政治教育方式方法，促进新时期思想政治教育目标的实现，有针对性地提高思想政治教育的时效性。高校思想政治教育的时效性与管理载体的运用有着密切关系，本文不仅深刻阐述了思想政治教育管理载体的概念，还对管理载体运用过程中存在的问题和今后要采取的对策作出进一步探讨和分析。当今高校建设合理有效的思想政治教育管理载体对学生思想意识的引领和各项工作的顺利进行起着非常重要的作用，因此高校应引起足够的重视去解决当前面临的困难，让高校思政教育在新的时代背景下发挥出它应有的磅礴之力。
参考文献：
[1]张耀灿，陈万柏.思想政治教育学原理[M].北京：中国人民大学出版社，2013.
[2]閔美玉.管理载体在高校思想政治教育运用中存在的问题、成因及对策[J].赤子（中下旬），2016（18）：81.
编辑 武生智