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当今世界,人类社会三大组织群体,就是学校、企业与军队,而学校当属大中之最。我国教育人口达3.5亿(3亿人接受普通教育,0.5亿人接受成人教育),企业职工1.5亿,军队300万(民兵约1亿)。1千多万教育工作者约占全国知识分子的半数。学校不仅大,而且也是“最复杂”的组织。一方面,它要把人、财、物力用于教育,管理好;另一方面,学