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2011年，我国首届免费师范生已经顺利毕业。为了充分了解免费师范生的培养现状，发现免费师范生培养过程中存在的问题，为培养造就具有创新精神和实践能力的优秀教师和教育家提供政策建议，我们以某部属师范大学首届免费师范生为对象进行调查，试图发现存在的问题，并提出改进建议。
一、存在的主要问题
1.对教育目标的理解存在偏差
当前大学教育的责任在于培养有创新意识的全面发展的人才。何谓创新人才？调查显示，大部分免费师范生都能充分认识到创新人才应当具有以创新思维和创新能力为特征的智力和能力、自由发展的个性以及博专结合的知识基础。在关于“您认为创新人才应当具备什么样的基本素质”的问题回答上，仅有50.6%的免费师范生认为创新人才应当具备积极的人生价值取向和崇高的奉献精神，42.4%的免费师范生认为创新人才应当具有国际视野和竞争意识，而认为创新人才应当具有强健的体魄和健康的心理的只占52.8%。可见，部分免费师范生对创新人才培养目标的理解存在偏差。此外，仍然有5%的免费师范生不赞同大学应当以创新人才培养作为基本目标。
2.对课程设置满意度不高
学科专业课程和教师教育课程的设置主要存在以下不足：第一，学科专业课程数量（26.9%）和教师教育课程数量（32%）都不能满足学生学习的需要；第二，学生没有机会修习自己感兴趣的学科专业课程（24.2%）和教师教育课程（31.9%）；第三，选修课管理系统不便捷，如学校的通识教育选修课管理系统不便捷（40.7%），学校的专业选修课管理系统不便捷（28.2%），学校的全体师范生选修课管理系统不便捷（40.7%），学校的学科教育类选修课管理系统不便捷（35.7%）。此外，免费师范生不重视教师教育课程的学习（14.3%），不会在课外花时间学习学科专业课程（16.7%）和教师教育课程（38.5%）。
3.教学方式相对落后
调查表明，无论是在学科专业课程上还是在教师教育课程上，任课教师较多使用或经常使用的教学方式主要有以下几种：讲授、使用PowerPoint等课件、运用音像资料、利用网络资源。在学科专业课程和教师教育课程上，教师都很少或较少使用的教学方式有：大班课堂讨论、课堂小组合作学习、课外小组探究学习、主题辩论、课堂情境模拟以及发放教材之外的阅读材料，并且这些教学方法所占的比例都相差不大（如图1）。值得注意的是，关于“个人探究学习”的使用，教师在学科专业课程和教师教育课程上很少或较少使用的频率相差很大，在学科专业课程上占29.3%，在教师教育课程上则达45.5%。
在学科专业课程和教师教育课程上，教师都从未使用的教学方法主要有以下几种：课外小组探究学习、个人探究学习、主题辩论、课堂情境模拟以及发放教材之外的阅读材料（如图2）。
4.学生参与课外活动不够多样化
大学所开展的课外活动按比重由大到小的排列分别是：寒、暑假社会实践（占95.6%），学术讲座、学术论坛（占94.5%），社团活动（占92.8%），志愿者活动（占90.1%），教育类竞赛（如教学技能竞赛、课件制作比赛、教案评比等）（占88.4%），学术科研项目（占80.7%），专业兴趣小组（如读书会、学术沙龙等）（占70.6%）。免费师范生平时参加的课外活动主要有：学术讲座、学术论坛（占82.4%），志愿者活动（84.6%），寒、暑假社会实践（占92.9%），社团活动（占89%）以及教育类竞赛（74.7%）。（如图3）而免费师范生参加专业兴趣小组和学术科研项目的比重则相对要小些，分别占55.5%和50.5%。
5.创新人才质量管理不够健全
调查显示，免费师范生对大学的管理制度不是很满意。有28%的免费师范生不满意（包括“很不满意”和“不太满意”）教师评价机制；27.5%不满意大学生科研制度；26.9%不满意奖／贷学金制度；26.5%不满意导师制；25.8%不满意选课制；25.6%不满意插班生制度；23.2%不满意大类招生；22.8%不满意保研制度。此外，还有一些管理制度没有实行，例如转学制度（9.5%）、导师制（8.8%）、插班生制度（7.8%）、大类招生（3.9%）、转专业制度（1.1%）、保研制度（0.6%）和大学生科研制度（0.5%）。
二、原因探寻
1.教育观念和教学方式的桎梏
从总体上讲，22%的免费师范生对学校的课堂教学感到不满意，31.8%对学校开展的课外活动感到不满意，32.4%对学校的管理制度感到不满意。在实际教学过程中，教师教学方式也不够优化。这主要受教育观念的影响。长期以来，我国的师范教育一直存在着“学术性”与“师范性”之争的问题，而高校在培养师范生时往往“重学术、轻师范，重理论、轻实践”。受此影响，教学方式多是传统的“满堂灌”、“填鸭式”教学，研究性教学难以推行。
2.免费师范生优惠政策的限制
《师范生免费教育协议书》中规定：免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生，免费师范生在毕业后即必须按照协议回生源地中小学任教。由于政策的优惠，免费师范生在经济和就业两方面都有保障，因此部分免费师范生失去了学习动力。例如，免费师范生很少或较少参加学术科研项目、专业兴趣小组等活动。
3.督评体系不健全
健全的督评体系是师范生免费教育政策能否顺利实施的重要影响因素。调查显示，在管理制度方面，有相当一部分免费师范生对选课制、转专业制、大类招生、保研制度、教师评价机制等感到不满意，主要原因在于国家的督评体系还不够完善。由于师范生免费教育政策的宣传力度不够大，致使部分学生对师范生免费教育政策的了解还不够充分，盲目报考免费师范生。当他们被录取后，有些人发现他们不是真的想从事教育事业，于是他们想转专业或考研，但是由于免费师范生的管理制度还不够完善，致使他们不如愿，从而感到不满意。
4.办学条件有限
23%的免费师范生对学校总体办学条件感到不满意，认为学校的学习资源没有能够充分满足他们的需求。这多是由于学校教学场地有限所致，如图书馆面积比较小，藏书量少（大部分的书都是旧书，更新速度也比较慢，专门针对免费师范生的书籍则更少）。
一、存在的主要问题
1.对教育目标的理解存在偏差
当前大学教育的责任在于培养有创新意识的全面发展的人才。何谓创新人才？调查显示，大部分免费师范生都能充分认识到创新人才应当具有以创新思维和创新能力为特征的智力和能力、自由发展的个性以及博专结合的知识基础。在关于“您认为创新人才应当具备什么样的基本素质”的问题回答上，仅有50.6%的免费师范生认为创新人才应当具备积极的人生价值取向和崇高的奉献精神，42.4%的免费师范生认为创新人才应当具有国际视野和竞争意识，而认为创新人才应当具有强健的体魄和健康的心理的只占52.8%。可见，部分免费师范生对创新人才培养目标的理解存在偏差。此外，仍然有5%的免费师范生不赞同大学应当以创新人才培养作为基本目标。
2.对课程设置满意度不高
学科专业课程和教师教育课程的设置主要存在以下不足：第一，学科专业课程数量（26.9%）和教师教育课程数量（32%）都不能满足学生学习的需要；第二，学生没有机会修习自己感兴趣的学科专业课程（24.2%）和教师教育课程（31.9%）；第三，选修课管理系统不便捷，如学校的通识教育选修课管理系统不便捷（40.7%），学校的专业选修课管理系统不便捷（28.2%），学校的全体师范生选修课管理系统不便捷（40.7%），学校的学科教育类选修课管理系统不便捷（35.7%）。此外，免费师范生不重视教师教育课程的学习（14.3%），不会在课外花时间学习学科专业课程（16.7%）和教师教育课程（38.5%）。
3.教学方式相对落后
调查表明，无论是在学科专业课程上还是在教师教育课程上，任课教师较多使用或经常使用的教学方式主要有以下几种：讲授、使用PowerPoint等课件、运用音像资料、利用网络资源。在学科专业课程和教师教育课程上，教师都很少或较少使用的教学方式有：大班课堂讨论、课堂小组合作学习、课外小组探究学习、主题辩论、课堂情境模拟以及发放教材之外的阅读材料，并且这些教学方法所占的比例都相差不大（如图1）。值得注意的是，关于“个人探究学习”的使用，教师在学科专业课程和教师教育课程上很少或较少使用的频率相差很大，在学科专业课程上占29.3%，在教师教育课程上则达45.5%。
在学科专业课程和教师教育课程上，教师都从未使用的教学方法主要有以下几种：课外小组探究学习、个人探究学习、主题辩论、课堂情境模拟以及发放教材之外的阅读材料（如图2）。
4.学生参与课外活动不够多样化
大学所开展的课外活动按比重由大到小的排列分别是：寒、暑假社会实践（占95.6%），学术讲座、学术论坛（占94.5%），社团活动（占92.8%），志愿者活动（占90.1%），教育类竞赛（如教学技能竞赛、课件制作比赛、教案评比等）（占88.4%），学术科研项目（占80.7%），专业兴趣小组（如读书会、学术沙龙等）（占70.6%）。免费师范生平时参加的课外活动主要有：学术讲座、学术论坛（占82.4%），志愿者活动（84.6%），寒、暑假社会实践（占92.9%），社团活动（占89%）以及教育类竞赛（74.7%）。（如图3）而免费师范生参加专业兴趣小组和学术科研项目的比重则相对要小些，分别占55.5%和50.5%。
5.创新人才质量管理不够健全
调查显示，免费师范生对大学的管理制度不是很满意。有28%的免费师范生不满意（包括“很不满意”和“不太满意”）教师评价机制；27.5%不满意大学生科研制度；26.9%不满意奖／贷学金制度；26.5%不满意导师制；25.8%不满意选课制；25.6%不满意插班生制度；23.2%不满意大类招生；22.8%不满意保研制度。此外，还有一些管理制度没有实行，例如转学制度（9.5%）、导师制（8.8%）、插班生制度（7.8%）、大类招生（3.9%）、转专业制度（1.1%）、保研制度（0.6%）和大学生科研制度（0.5%）。
二、原因探寻
1.教育观念和教学方式的桎梏
从总体上讲，22%的免费师范生对学校的课堂教学感到不满意，31.8%对学校开展的课外活动感到不满意，32.4%对学校的管理制度感到不满意。在实际教学过程中，教师教学方式也不够优化。这主要受教育观念的影响。长期以来，我国的师范教育一直存在着“学术性”与“师范性”之争的问题，而高校在培养师范生时往往“重学术、轻师范，重理论、轻实践”。受此影响，教学方式多是传统的“满堂灌”、“填鸭式”教学，研究性教学难以推行。
2.免费师范生优惠政策的限制
《师范生免费教育协议书》中规定：免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生，免费师范生在毕业后即必须按照协议回生源地中小学任教。由于政策的优惠，免费师范生在经济和就业两方面都有保障，因此部分免费师范生失去了学习动力。例如，免费师范生很少或较少参加学术科研项目、专业兴趣小组等活动。
3.督评体系不健全
健全的督评体系是师范生免费教育政策能否顺利实施的重要影响因素。调查显示，在管理制度方面，有相当一部分免费师范生对选课制、转专业制、大类招生、保研制度、教师评价机制等感到不满意，主要原因在于国家的督评体系还不够完善。由于师范生免费教育政策的宣传力度不够大，致使部分学生对师范生免费教育政策的了解还不够充分，盲目报考免费师范生。当他们被录取后，有些人发现他们不是真的想从事教育事业，于是他们想转专业或考研，但是由于免费师范生的管理制度还不够完善，致使他们不如愿，从而感到不满意。
4.办学条件有限
23%的免费师范生对学校总体办学条件感到不满意，认为学校的学习资源没有能够充分满足他们的需求。这多是由于学校教学场地有限所致，如图书馆面积比较小，藏书量少（大部分的书都是旧书，更新速度也比较慢，专门针对免费师范生的书籍则更少）。