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1划拨土地有偿使用费收取中存在的问题《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》明确规定，我国实行土地的社会主义公有制，任何单位和个人使用土地必须依法申请，单位和个人只有使用权，没有所有权。近几年来，随着经济的发展、国家土地宏观调控政策的变化和基准地价的调整，淄博市淄川区在划拨土地有偿使用费的收取中出现的矛盾日益突出，主要存在以下5个方面的问题。