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如何在国有企业改制中做好工会工作，如何维护好、发挥好和调动好职工群众参与改革的积极性，进一步实现好职工群众的根本利益，需要工会组织在企业改制中，围绕经济建设中心积极探索在企业改制中遇到的新问题，寻找应对措施和工作方法，加大企业改制工会源头参与的力度，使工会在企业改制中发挥应有的作用。
一、加大源头参与力度，切实保障职工利益
蒲白煤电有限责任公司于2005年6月正式成立，全局的整体改制已基本完成，开始了从工厂制向公司制的转变，可以说在体制改革上迈了一大步。通过改制从根本上扭转了企业既要生产经营，又要办社会职能的局面，对蒲白煤电有限责任公司在新的机遇下乘风破浪快速发展，实现做精图强、五年十亿的战略目标奠定了基础。但不管怎样改，作为维护职工权益的工会机构没有变，反而地位作用更加突出。工会既是煤电公司的工会也是矿务局的工会，工会主席也是党委委员，企业在改制中没有出现工会组织断续、衔接不上的情况，工会参与了企业改制的全过程。工会主席进入企业改制领导班子，参与企业改制方案的调研、论证和制定，并负责监督实施，保证职工的合理化意见在改制方案制定和实施中得到体现。改制方案，涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会表决通过，改制重大事项必须进行厂务公开，切实保障职工群众的知情权、参与权、监督权，保证了企业改制工作的顺利进行。矿区工会在党委的领导下继续沿着自己的工作思路开展工作，使职工的主人翁地位不动摇，合法权益不受损，工会的组织不削弱，确保了职工队伍的稳定。
二、加强宣传教育工作，统一思想认识
首先我们召开了各级座谈会和工会主席例会，使大家认识到，做好国有企业改制过程中的工会工作，关系到社会主义市场经济体制的完善，关系到党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，关系到职工队伍和社会政治稳定，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。我们要求所属各级工会统一思想，增强做好企业改制过程中工会工作的责任感和紧迫感，积极主动做好工会工作，推进企业改革，切实维护职工合法权益，为深化改革、促进发展、维护稳定做出贡献。
其次充分利用工会的宣传媒体和各单位的广播、宣传栏、黑板报等工具大力宣传国家的政策和国有企业改制中工会应该发挥的作用，教育引导职工正确对待企业改制过程中利益关系的调整，识大体、顾大局，理解改革、支持改革、参与改革，在企业改制中发挥主人翁作用。在区队、车间充分利用班前会和职工大会进行宣传学习，通过宣传一系列文件精神，使大家认识到，加强国有企业改制过程中的工会工作要坚持依照法规政策和依靠职工群众推进；坚持改革力度、发展速度与职工承受程度相统一；坚持推进国有企业改制与维护职工合法权益相统一；坚持在企业改制过程中工会工作正常运转和同步加强，促进企业改制工作健康、有序、规范地进行。
三、理顺工作机制，切实维护职工的合法权益
1、加强企业改制中工会组织建设、落实职工代表大会制度同步进行。在建立现代企业制度过程中，经济关系、劳动关系发生了变化，但我们的社会主义国家性质没有变，工人阶级在国家的领导地位没有变，党的全心全意依靠工人阶级的方针没有变。企业改制到那里，工会组织就建到那里。无论企业如何改制，都没有随意撤销工会组织，或将工会工作机构合并、归属到其他部门，在我局各基层单位中，工会机构健全，工会工作情况都比较好。健全和完善职工代表大会制度，局属单位职工代表大会制度健全，各单位每年召开一次职代会，对本单位的年度计划，生产经营工作情况，企业重大改革改制方案和涉及职工切身利益的重大事项都能向职代会报告，区队基本上半年召开一次职代会或职工大会，也能在职代会或职工大会上对本区队的重要规章制度、工作计划、工作安排和生产经营情况进行汇报。
2、在参与中维护，在维护中参与。工会组织通过多种渠道来维护权益。既维护企业的长远发展，又注意维护好职工的具体利益。工会组织配合党政积极做好职工思想政治工作，掌握职工在企业改制过程中的思想动态，依据政策、法规对职工的疑虑给予解释，及时做好沟通、解释工作。对因改制引发的职工上访事件，协助党政化解矛盾、理顺情绪，妥善处理。我们依法代表、指导职工签订了集体合同，用集体合同规范企业与职工双方的权利与义务，降低劳动争议发生的几率；在签订集体合同过程中，各级工会加强源头参与，进一步完善集体合同中有关安全、劳动保护、劳动保险等条款，使我公司群众安全、劳动保护与保险、职工培训工作都进入了制度化、规范化、法制化的轨道。通过与企业进行以工资为核心内容的集体协商，以集体协商的力量确定职工在企业中的身份和地位；现在各区队、车间的工资分配方案都有工会人员和职工代表参加。建立和完善了职代会制度，通过民主决策、民主管理、民主监督来体现职工主人翁的身份。根据改制进程修订了有关规章制度，以使各单位的群安工作和民主决策、民主管理、民主监督的各项制度都比较健全。厂务公开以职代会为载体，对本单位的年度计划、生产经营情况，企业重大改革改制方案、职工切身利益的有关事项等都能在职代会上予以公开，广泛听取职工的意见和建议，发挥了职工主人翁作用。
国企改制工作涉及到企业和职工方方面面的利益，工会在改制工作中，任务繁重而又艰巨，工会只有不断提高自身素质，才能适应国企改制工作的需要，发挥工会应有的作用。
（作者单位：陕西蒲白矿区工会）
一、加大源头参与力度，切实保障职工利益
蒲白煤电有限责任公司于2005年6月正式成立，全局的整体改制已基本完成，开始了从工厂制向公司制的转变，可以说在体制改革上迈了一大步。通过改制从根本上扭转了企业既要生产经营，又要办社会职能的局面，对蒲白煤电有限责任公司在新的机遇下乘风破浪快速发展，实现做精图强、五年十亿的战略目标奠定了基础。但不管怎样改，作为维护职工权益的工会机构没有变，反而地位作用更加突出。工会既是煤电公司的工会也是矿务局的工会，工会主席也是党委委员，企业在改制中没有出现工会组织断续、衔接不上的情况，工会参与了企业改制的全过程。工会主席进入企业改制领导班子，参与企业改制方案的调研、论证和制定，并负责监督实施，保证职工的合理化意见在改制方案制定和实施中得到体现。改制方案，涉及职工切身利益的重大问题必须经职代会表决通过，改制重大事项必须进行厂务公开，切实保障职工群众的知情权、参与权、监督权，保证了企业改制工作的顺利进行。矿区工会在党委的领导下继续沿着自己的工作思路开展工作，使职工的主人翁地位不动摇，合法权益不受损，工会的组织不削弱，确保了职工队伍的稳定。
二、加强宣传教育工作，统一思想认识
首先我们召开了各级座谈会和工会主席例会，使大家认识到，做好国有企业改制过程中的工会工作，关系到社会主义市场经济体制的完善，关系到党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，关系到职工队伍和社会政治稳定，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。我们要求所属各级工会统一思想，增强做好企业改制过程中工会工作的责任感和紧迫感，积极主动做好工会工作，推进企业改革，切实维护职工合法权益，为深化改革、促进发展、维护稳定做出贡献。
其次充分利用工会的宣传媒体和各单位的广播、宣传栏、黑板报等工具大力宣传国家的政策和国有企业改制中工会应该发挥的作用，教育引导职工正确对待企业改制过程中利益关系的调整，识大体、顾大局，理解改革、支持改革、参与改革，在企业改制中发挥主人翁作用。在区队、车间充分利用班前会和职工大会进行宣传学习，通过宣传一系列文件精神，使大家认识到，加强国有企业改制过程中的工会工作要坚持依照法规政策和依靠职工群众推进；坚持改革力度、发展速度与职工承受程度相统一；坚持推进国有企业改制与维护职工合法权益相统一；坚持在企业改制过程中工会工作正常运转和同步加强，促进企业改制工作健康、有序、规范地进行。
三、理顺工作机制，切实维护职工的合法权益
1、加强企业改制中工会组织建设、落实职工代表大会制度同步进行。在建立现代企业制度过程中，经济关系、劳动关系发生了变化，但我们的社会主义国家性质没有变，工人阶级在国家的领导地位没有变，党的全心全意依靠工人阶级的方针没有变。企业改制到那里，工会组织就建到那里。无论企业如何改制，都没有随意撤销工会组织，或将工会工作机构合并、归属到其他部门，在我局各基层单位中，工会机构健全，工会工作情况都比较好。健全和完善职工代表大会制度，局属单位职工代表大会制度健全，各单位每年召开一次职代会，对本单位的年度计划，生产经营工作情况，企业重大改革改制方案和涉及职工切身利益的重大事项都能向职代会报告，区队基本上半年召开一次职代会或职工大会，也能在职代会或职工大会上对本区队的重要规章制度、工作计划、工作安排和生产经营情况进行汇报。
2、在参与中维护，在维护中参与。工会组织通过多种渠道来维护权益。既维护企业的长远发展，又注意维护好职工的具体利益。工会组织配合党政积极做好职工思想政治工作，掌握职工在企业改制过程中的思想动态，依据政策、法规对职工的疑虑给予解释，及时做好沟通、解释工作。对因改制引发的职工上访事件，协助党政化解矛盾、理顺情绪，妥善处理。我们依法代表、指导职工签订了集体合同，用集体合同规范企业与职工双方的权利与义务，降低劳动争议发生的几率；在签订集体合同过程中，各级工会加强源头参与，进一步完善集体合同中有关安全、劳动保护、劳动保险等条款，使我公司群众安全、劳动保护与保险、职工培训工作都进入了制度化、规范化、法制化的轨道。通过与企业进行以工资为核心内容的集体协商，以集体协商的力量确定职工在企业中的身份和地位；现在各区队、车间的工资分配方案都有工会人员和职工代表参加。建立和完善了职代会制度，通过民主决策、民主管理、民主监督来体现职工主人翁的身份。根据改制进程修订了有关规章制度，以使各单位的群安工作和民主决策、民主管理、民主监督的各项制度都比较健全。厂务公开以职代会为载体，对本单位的年度计划、生产经营情况，企业重大改革改制方案、职工切身利益的有关事项等都能在职代会上予以公开，广泛听取职工的意见和建议，发挥了职工主人翁作用。
国企改制工作涉及到企业和职工方方面面的利益，工会在改制工作中，任务繁重而又艰巨，工会只有不断提高自身素质，才能适应国企改制工作的需要，发挥工会应有的作用。
（作者单位：陕西蒲白矿区工会）