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一、治理逻辑中的公共性解读公共性是法哲学与政治哲学中的重要概念,也是公共治理理论的逻辑起点。公共性就其词义表达而言,与个人性、私人性、私密性等词语是相对的,更多地意指社会层面的非个体性,强调的是某种事物与共同体、社会公众相关联的一些性质。在抽象意义上,公共性具有特定的语义,是指特定范围内由特定对象、环境和结果将具体个人（或主体）联系起来的具有普遍性、不确定性和意识交互性的社会关系。