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自1990年党内法规备案制度初步确立至今,随着各级党组织积极地实践探索,党内规范性文件的备案审查制度也逐步确立并臻于完善。党内规范性文件审查制度旨在于保障党内规范性文件与党内法规和党的政策的相统一,是合宪性审查制度的组成,具有重要的理论价值和实践意义。但目前,党内规范性文件审查的依据效力不一、审查范围存在差异,党内规范性文件判断标准过于抽象,应当进一步统一和完善备案审查的规范依据、合理划定备案审查的范围、明确党内规范性文件的判断基准。