论文部分内容阅读
行为定性在治安案件办理中起着把控方向、承前启后的关键作用。治安案件办理要做到定性准确,在违法行为构成理论的基础上,还要以治安案件定性四维论为直接指导,准确从四个维度把握治安违法行为四个方面的边界划定。升与降:是治安违法,还是犯罪,抑或其他行为,其边界划分的基本依据是以一定的社会危害性为基础的治安违法性;偏与正:是治安违法,还是其他行政违法,其划分依据是公安机关与其他行政机关的职责划分和法律规定;此与彼:是此种治安违法行为还是彼种违法行为,要结合行为构成要件理论与法律对某具体违法行为的具体规定进行认定;单与复:是一种治安违法行为,还是数种治安违法行为,其划分的基本依据是单复数理论。