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内地宪法学界长期忽视对于香港特区区议会的研究.本文对香港区议会的产生和发展进行了历史回顾.本文指出,港英政府出于构建代议政制的初衷设立了区议会,在港英政府管治时期,区议会为香港市民提供了参与选举的机会和经验；在香港回归之后,区议会发挥了反映基层民意、改善地区施政的作用.在香港政制架构中,区议会还对政党竞争和立法会选举有着举足轻重的影响.