区域生态创新产出提升研究——基于环境规制政策、创新政策视角

来源 :中国科学技术大学 |
随着生态环境问题的日益严重和科技创新地位的日益突出,如何在保持生态友好的同时实现经济发展成为当前区域发展中亟待解决的重要难题。而生态创新(Eco-innovation)兼顾了经济与环境的双重目标,成为当前区域发展应对制度
随着生态环境问题的日益严重和科技创新地位的日益突出,如何在保持生态友好的同时实现经济发展成为当前区域发展中亟待解决的重要难题。而生态创新(Eco-innovation)兼顾了经济与环境的双重目标,成为当前区域发展应对制度环境变化的重要举措。在中国社会情境下,区域政府持续发挥宏观调控职能,通过公共政策的手段影响区域技术创新,在区域生态创新中占据重要地位。然而关于生态创新的研究目前多从组织和微观企业层面出发,忽略了来自政府的公共政策力量。生态创新既强调技术创新,也强调生态友好,政府通过环境规制政策影响区域生态创新中的“生态”目标,同时通过创新政策影响生态创新中的“创新”行为,想要从公共政策维度全方位的研究区域生态创新的驱动因素,需要将环境规制政策与创新政策相结合,以期全面了解在区域生态创新进程中政府的作用力。基于此,本文研究了在中国情境下,政府如何通过环境规制政策和创新政策影响区域生态创新产出,并研究了创新政策在环境规制政策与区域生态创新产出关系中的调节作用。研究认为,环境规制政策和创新政策均能够正向影响区域生态创新产出;创新政策正向调节环境规制政策和区域生态创新产出的关系。通过对我国29个省份2009-2019年的面板数据分析发现:现阶段的区域生态创新产出提升主要依赖命令控制型环境规制政策,经济激励型环境规制政策的作用较弱。就创新政策而言,政府的非直接政策如搭建良好创新环境、推动科技成果转化等对区域生态创新产出的正向影响更为显著。两类政策之间存在一定的交互作用。研究结论部分证实本文的研究假设,特别是创新政策、环境规制政策与区域生态创新产出的关系上。研究结论为提高区域创新产出提供了理论依据,丰富了我国公共政策、生态创新领域的研究内容,对政府通过政策工具手段推动区域生态创新发展提供了一定的政策启示。
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