贫困地区农村基层党组织建设研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:weishoukai
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党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带,作为我们党为人民群众服务的基层一线力量是不断密切党群联系和推进党的建设伟大工程的重要基础。农村党建工作的好坏关系到党在农村执政基础是否稳定,关系到农村经济是否长足发展、农村文化繁荣与进步,关系到是否实现国家的治理能力现代化的目标。当前,在贫困地区,农村基层党组织更是脱贫攻坚的战斗堡垒,在精准扶贫工作中发挥着组织领导、凝心聚力、示范引领的重要作用。精准脱贫是决胜全面建成小康社会要坚决打好的三大攻坚战之一,但是我国农村贫困人口规模庞大,贫困程度深、致贫原因复杂。造成贫困的因素是多元化,资源短缺、环境恶劣及个体能力和机会缺失等因素长期的沉淀、积累所致。贫困不单纯是物质贫困,已经发展到精神、能力、生态、灾害、病残、文化贫困诸多方面,从单一的经济现象发展为一个涉及到经济、社会、政治、文化、生态等诸多领域的复杂社会问题。我们要认清扶持谁的问题、谁扶持的问题和怎们扶的问题。脱贫攻坚是一个系统性工程,它需要强有力的组织来领导。因此,我国贫困治理的重要特点是党和政府领导和主导、多元力量参与。基层党组织建设质量和水平,直接关系到党的人心向背和脱贫攻坚的成效。从现在到2020年是我们党打赢攻坚战,决胜全面小康的关键期。“打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战。”然而,脱贫攻坚工作中仍还存在着农村基层党组织执行政策的能力不足、部分党员干部模范带头作用和服务意识弱、年轻党员干部后备缺乏、集体经济薄弱影响了基层党组织功能的发挥、基层党组织党内民主不充分、村干部薪酬有待提高等问题。因此,必须要以打铁自身硬的气概,突出党建引领扶贫,在加强基层党组织建设、选优配强领导班子、发挥党员的传帮带作用上下功夫,凝民心聚民智为彻底打赢脱贫攻坚战提供强大的保证。本文研究的重点是如何有效的发挥村级党组织扶贫的作用。面临着村级党组织如何帮助村民打赢脱贫攻坚战,可持续性稳定贫困地区的发展,脱贫不再返贫的难题。将进一步努力探讨村级党组织如何突破扶贫过程中返贫的瓶颈,帮助广大贫困农民群众找到真正脱贫的最佳途径和方法,为以后继续研究党建引领扶贫提供更多的理论依据。本文立足于贫困地区的农村基层党组织建设,主要以文献分析法、实证研究的个案分析法,通过对八桂村党组织引领精准扶贫的个案进行麻雀解剖,了解八桂村贫困现状以及八桂村党组织建设的做法和成效,进一步发现八桂村存在的问题,来揭示当前农村基层贫困支部有效路径。本文主要由绪论、正文和结语三大部分组成,正文又分为四章。绪论部分主要介绍选题缘由以及对这一选题国内外相关研究成果进行综述,并亮出对本文研究采用的方法和创新之处,最后对选题的理论价值和实践价值做出交代。第一章,厘清党组织建设、农村党组织建设、农村党组织的功能相关概念,对我国农村党组织建设的历史经验和理论渊源进行简要的概括和总结,简单的概括了农村基层党组织的时代使命。第二章,对农村基层党组织建设基本经验的个案进行分析,摸清田林县八桂村贫困现状、八桂村基层党组织基本情况,了解八桂村基层党组织建设的做法,尝试总结八桂村党组织建设取得的成效,从中概括出八桂村党组织建设面临的主要问题。第三章,主要对贫困地区农村基层党组织建设存在的问题及其原因分析。第四章,主要是加强贫困地区农村基层党组织建设的思考。从提高农村基层党组织的领导水平、增强村级党组织建设的物质基础、努力拓展贫困地区农村基层党组织教育载体、高度重视新一代年轻党员的培育等方面夯实党的领导基础。结语,对全文作了简要的总结,对研究前景加以展望。
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