旅游业已经成为全球经济活动中发展最快的行业,城市旅游在现代旅游中占有举足轻重的地位。伴随着旅游业成为全球第一大产业,对市场经济下旅游竞争的相关研究得到了国外和国内的重视。旅游竞争要素是多种多样的,随着经济环境的变化可能不断涌现的新情况,所以城市旅游竞争力的研究需要不断的发展和更新。科学的理论必将对城市旅游竞争力的培养与提升起到指导作用。为了充实这一研究领域,本文在参考大量国内外相关领域文献资料的基础上,运用旅游学、经济学、竞争理论等多学科知识,从城市作为旅游目的地的角度出发,界定了城市旅游、城市旅游竞争力等基本含义,借鉴波特竞争力模型、国际竞争力评价模型、倪鹏飞的弓箭模型,尝试性设计出城市旅游竞争力评价模型,以期对城市旅游竞争力评价有一定的指导意义。在理论基础上,文章详尽地分析了哈尔滨城市旅游业发展的区位条件、经济条件、旅游资源特征、市场结构,进而尝试性构建起城市旅游竞争力评价的指标体系,主要包括城市旅游现实竞争力指标、城市旅游潜在竞争力指标、城市旅游支持竞争力指标。最后运用层次分析法和大量的实证数据分析,对哈尔滨、长春、沈阳和大连的旅游竞争力进行评价和对比研究,通过比较哈尔滨与其它城市旅游业的发展的情况,发现哈尔滨城市旅游发展存在的问题。文章详细分析了评价结果并根据评价结果提出了哈尔滨城市旅游竞争力的提升对策,城市旅游竞争力的提升是需要全民共同努力和谋划的,应从实施旅游品牌战略、城市居民合作发展战略、政府管理职能加强、城市旅游营销、旅游人才建设等六大方面入手,最终达到促进当地旅游业、乃至地区经济的繁荣发展的作用。