个人所得税法作为对公民收入所得进行税源征收的直接税，与人们基本生活有着最密切的联系，它决定着人们的生活质量，甚至决定着人们的生存权和发展权的实现情况。其次，个人所得税是我国现行税收体系下专门针对调整收入分配差距而设计出来的税种，所以以个人所得税为基础的个人所得税法能够直接有效地调节个人收入之间的差距，实现对公民收入的整体调控。第三，个人所得税法为合法、有效地征收个人所得税提供了法律保障，保证了国家税收收入顺利征收。可见，个人所得税法在对个人收入的调整方面及对公民整体收入水平的调控方面都起着十分重要的作用。本文是从个人所得税法对个人收入的调整方面入手，在公平收入分配视角下探讨我国个人所得税法的改革与完善。虽然我国个人所得税法在制订之初就体现了调节个人收入差距，缩小贫富分化的公平理念，但由于我国个人所得税法实施的较晚，国家对纳税人的权利保护不力等因素，使税收公平原则不能很好的得以贯彻。如何矫正这一问题，使个人所得税法发挥其应有的作用，基于此，第一，我国个人所得税法在价值目标的追求上，应当是公平优先、兼顾效率，实现公平分配。第二，针对我国目前个人所得税法的分类所得税制模式不利于实现公平分配，在体现量能课税上的不足，借鉴发达国家经验并结合我国的自身的国情，由分类所得税制逐步过渡到混合所得税制模式。第三，在费用扣除标准上，针对目前我国费用扣除标准没有考虑家庭负担，没有考虑地域因素和物价指数，提出我国个人所得税法要考虑家庭负担，当地经济发展水平并结合物价指数来确定费用扣除标准。第四，在税率结构上，简化税率结构的同时降低边际税率。第五，在税收征管上，建立税务代理和税务稽查相辅的制度，加大偷漏税成本，实行纳税身份证制度。