公益信托在英美法中称为慈善信托，从其雏形出现到今天已有400年历史，对解决社会贫困问题、推进现代福利国家的发展进程起到了重要作用。发展公益信托，可以推动我国公益事业的发展，有利于促进社会的公正、和谐。我国公益信托立法始于2001年信托法的制定。01年《信托法》设专章对公益信托进行了专门规定，但由于配套制度的缺失，我国公益信托事业一直未能得到有效发展。本文从公益信托的定义及其界定标准入手，运用实证法、比较法、举例法等研究方法，简要介绍了公益信托一般制度和原理，并在借鉴发达国家和地区相关立法的基础上，对我国公益信托事业发展所面临的制度障碍进行了简要分析，其中对公益信托监管机构设置、登记主义与设立主义之争、公益信托税收优惠政策等问题进行了重点分析。最后在上述研究的基础上，笔者对我国公益信托配套制度的完善提出了几点初步的设想和建议。