绿色金融在党和国家贯彻绿色发展理念,实现国家生态文明治理体系的现代化建设中已凸显了其重要的价值。发展绿色金融,构建绿色金融体系,在当今新时代不管是经济持续还是生态持久都变得尤为重要。绿色金融对于推进国家绿色治理体系和治理能力现代化的重要现实意义在于,大力发展绿色金融不仅有助于中国转变经济发展模式、在国际上树立负责任的大国形象,也有助于促进企业发展的绿色转型以及缓解政府的绿色发展资金压力。可喜的是,发展绿色金融在中国早已上升为国家战略,而且无论从产品多样性、金融机构参与度还是试点地区工作推进情况来看,绿色金融在中国都呈现出良好的发展势头。不过,中国绿色金融的发展仍处于初级阶段,发展过程中还存在着不少问题有待解决,如缺乏法律支撑、中介体系严重滞后、绿色金融相关产品创新力度不够、缺乏激励机制等。本文首先从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发,强调未来中国的绿色金融体系建设应以“大绿色金融”理念为指引,综合绿色金融试点地区目前发展存在的问题,从完善法律体系、创新产品供给、强化“绿色”标准建设以及加强人才培养等方面提出相关政策建议,破解绿色金融发展难题,以构建更加完善的绿色金融体系。其次,进一步探讨了绿色金融发展的经济效应和环境效应。通过构建面板数据模型,对两种效应进行实证研究的结果表明:绿色信贷政策的实施有助于限制部分资金投向高污染产业,约束高污染企业对环境造成不可逆影响,一定程度上迫使相关企业退出或转向节能环保,从而优化产业结构,此即绿色金融发展的经济效应。不过,绿色金融的积极环境效应还不显著,本文以碳金融试点政策为例的实证分析表明,碳金融对试点地区碳排放效率改善的作用还不甚明显。最后,针对中国绿色金融发展存在的问题,提出了相关政策建议。