改革开放二十多年来,随着经济转轨和社会转型的深入发展,我国社会、经济、政治、文化各方面都经历着深刻的变化.原有利益格局不断调整、分化,出现了一些新的社会阶层和利益诉求,社会经济中不和谐的因素在逐渐增多. 如何协调社会各阶层的利益,整合社会资源,维护社会稳定,构建和谐社会成为我国社会经济持续健康发展的重大战略问题.社区是城市和社会的基本单元,和谐社区是和谐社会的基本构建元素.什么样的社区才是和谐的社区,当前影响社区和谐的因素主要是什么?这些问题可以通过构建和谐社区的评价指标体系,并进行相应的实证研究来回答.本研究借鉴国内外学者的有关研究,特别是国内外学者有关城市和社区评价的研究文献,结合我国城市和谐社区建设的实际情况,通过专家访谈等方式,构建城市和谐社区评价指标体系并进行实证研究. 为了进一步考察此指标体系的适用性和对城市和谐社区做出现实评价,本研究以深圳市为例进行了城市和谐社区的评价研究.本研究走访了40位专家,收集了12份关于指标权重的专家调查问卷,运用层次分析法(AHP)确定评价体系中47个指标的权重,并都通过了一致性检验.其中,社区安全体系在和谐社区中所占的比例最大,为0.3026；社区环境体系居第二,权重为0.2169；社区文明体系居第三,权重为0.1764；社区管理体系居第四,权重为0.1631；社区服务体系权重最低,为0.1410. 随后,选取深圳市南山区的莲城社区、大汪山社区、田厦社区、大新社区、前海社区五个等社区,就居民对和谐社区建设的满意度进行调查,收集有效问卷553份,平均后得到各个指标的分值.然后,将各指标的分值与其权重相乘后相加,得到各个体系层次的分值和城市和谐社区的综合指数.其中,在指标评价中,社区安全做得最好,分值为3.9638；其次是社区文明,分值为3.8533； 再次是综合服务,分值为3.8192；然后是社区管理,分值为3.7478；社区环境的得分最低,为3.6553.深圳城市和谐社区的综合分值为3.8218,显示社区和谐度处于中等偏上水平. 通过分析其结果,得出深圳市城市和谐社区存在着社区建设主体定位不当、社区建设规划不规范、社区建设方法陈旧、社区建设对象排外、社区建设的社会资本欠缺等问题.对此,本研究提出了相应的措施建议:对社区的资源、次序、情感进行整合,统筹规划社区建设,塑造优美社区环境,鼓励居民有序参与社区建设,增强社区文化和志愿服务,并在社区建设中兼顾社会公平.