由于工程建设，特别是大型公共建设项目的上马，往往引发较大数量的有组织的非自愿移民，涉及社会、经济、政治、人口、资源、环境、文化、民族、工程技术诸多方面，是一项庞大而复杂的系统工程。这一世界性的难题，已引起了当今世界各国广泛的重视。鉴于我国公共项目社会评价方法存在着较大的不足，还有很大的深入研究的空间，本文总结国内外已有的经验，从社会和人类发展的角度出发，以福利经济学、发展经济学中的新增长理论和可持续发展理论为基础，提出一套可操作性较好的适合中国国情的涉及非自愿移民公共项目社会评价体系和方法。 针对公共项目非自愿移民问题缺乏有效的社会评价方法，确定了公共项目非自愿移民生活质量指标体系，建立非自愿移民生活质量社会评价模型，提出了非自愿移民生活质量社会评价的模糊评价方法。从而，我们据此可以科学地评价项目对于社会和人类发展的作用程度。根据可持续发展思想，本文从经济、社会、外部环境三者协调发展的角度提出了一个适合于中国国情的非自愿移民可持续发展的评价指标体系，从而为科学地判断非自愿移民可持续发展的状态提供了可靠的依据。然后构造出可持续发展的数据包络分析评价模型，这是一种全新的评价方法，它具有较强的适用性，尽可能地避免了主观随意性。最后，通过一个实际案例验证了本文提出的评价新体系和新方法。