进入21世纪，团队已经成为世界各国知名企业普遍采用的一种组织模式，它也是人力资源管理领域重点研究的问题，并进一步在多个领域推广开来。公安系统是一种特殊的团队，它担负着维护一方秩序，保障一方平安的使命和职责。公安系统团队是否优秀将直接影响公安系统团队作战能力、团队协调能力、团队凝聚力，甚至影响人民公安的整体形象和社会的稳定。因此，准确判断当前我国公安系统优秀团队建设中存在的问题，分析个中原因并提出相应对策，有着非常现实性的意义。　　 本文在团队理论研究背景下，分析了公安系统团队建设的研究是政府管理团队建设的需要、转型期中国政府管理改革的需要以及公安系统战略发展的需要，并确立了以JL县公安系统为案例进行系统研究，首先，论文对团队的相关概念进行了全面分析，并对与之相关的社会协作系统理论、群体动力学理论和社会认同社会表现理论进行了阐述。为了深入揭示团队建设的实践现状，本文还就团队建设的相关案例展开了述评。其次，进一步在团队建设相关理论基础之上，介绍了JL县公安系统的历史沿革、基本状况、发展历程、以及在文化、能级和智能等方面的结构现状。再次，在现状分析基础上，论文研究了JL县公安系统问题及其产生的根源所在。目前，JL县公安系统存在的问题在于缺乏凝聚力、内部各部门权责不够明确、内部监督不力、结构性“人浮于事”现象严重、成员素质偏低；而其根源在于缺乏一系列团队文化、缺乏权责明确的组织设计、缺乏有效的奖惩激励机制以及缺乏内部监督和绩效考评制度。最后，针对JL县公安系统当前建设优秀团队的上述问题，本文提出了在团队文化上，应建立无障碍沟通文化、集体文化、凝聚力文化、归属感文化的策略；提出在组织设计上进行扁平化、柔性化、网络化、学习化、灵活化的策略；提出在规章制度上进行一般性激励和特殊奖惩制度的建议；在考评体系创新上建立一套新型的评估体系的对策。