农业产业化联合体对农户带动效果研究——以安徽世昌为例

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2021年中央一号文件提出要全面推进乡村振兴,产业振兴是基础。近年来,我国农业产业化发展迅速,新型农业经营主体实力不断增强,农业产业化组织形式不断创新,利益联结机制也更加完善。农业产业化联合体是在进行我国农业产业化实践中自发探索形成的,促进农户与市场衔接,进行产业化生产,代表着农业产业化组织形式的进一步创新。联合体以龙头企业主导经营,合作社为服务纽带,家庭农场、专业大户为生产基础,各主体独立经营,互助协作,通过专业化分工,对利益联结机制进行创新的农业经营组织联盟。农业产业化联合体产业组织模式在安徽等地推广建设后,带动农户增加收益的效果突出,但也面临着内部联结松散、发展滞缓的困境和缺乏规范化建设的问题。结合现阶段农业产业化联合体的发展,本文以安徽省肥东县世昌产业化联合体为案例,通过实地调查研究,分析联合体运作中存在的问题,为联合体发展建设提出相关建议。本文应用案例分析方法对安徽省肥东县世昌产业化联合体的运行机制和带动农户发展的效果进行深入研究。研究发现,该联合体通过组织治理机制、生产服务机制、风险分担机制、利益联结机制运作,联合体通过双边治理机制合理配置农业产业化生产要素,深化生产专业分工,加强农业经营主体合作关系分担农业生产经营的双重风险,利用品牌建设进行产业标准化、专业化生产,实现联合体经济效益、社会效益和生态效益的提升。利用社会化服务带动农户降低生产成本,获得组织支持,增强农业专业技术,拓宽销售渠道,增加产业链收益。研究结论发现,安徽省肥东县世昌产业化联合体组织内部存在着利益分配不合理、管理机制不完善、制度执行不规范等问题致使联合体陷入发展困境,此外,缺乏建设用地、人才供给困难、建设资金筹备不足等外部因素,使联合体发展的内部动力减弱,进而影响联合体带动农户收益增长,与联合体经营的共同发展的目标有所偏离。对此,本文提出完善利益联结机制、保障建设用地需求、增加联合体融资配套扶持政策、强化县域品牌建设、增加专业人才支撑、提供发展指导规范联合体内部组织管理五点政策建议。
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