参与式治理视角下的国际化城市和谐社区建设研究

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社区是城市社会的基层单元,在城市发展的进程中,社区的地位和作用会随着城市社会问题复杂程度的提升而日益显现。随着时代的发展,原有的城市行政管理性社区治理体系已不再适应形势发展,崭新的公民自治性社区正在兴起,形成政府管理与公民自治互动的新的城市民主治理体系,社区行政性功能弱化、业主和居民对社区的自主管理性功能不断增强也成为当前中国社区发展和建设的大势所趋。社区居民作为社区建设的主体,社区居民参与是城市社区建设的基本内容,随着我国基层民主建设的不断深入,城市社区参与的重要性日益彰显。近些年来,我国对外开放的深化和国际化趋势的加强,外籍人口聚居区的涌现并具有其独特的形态、格局和变化趋势,这就为城市社区治理与和谐社区建设提出了新的课题。位于首都北京市望京地区的韩国人聚居社区由于规模最大、成分最复杂从而最有具研究代表性。在当前和谐社区建设的大背景下,我国的城市社区建设仍是处于初级阶段,作为社区建设和发展内在动力的居民参与仍然不够理想,居民参与不足、认同度不够等问题会严重影响我国城市和谐社区建设的顺利推进。当前我国政府重视和推动城市社区自治,为社区居民参与管理社区事务提供政策支持和推进城市基层民主建设也体现了国家策略。本文旨在借鉴国外发达国家先进发展经验与我国和谐社区建设现实状况的前提下,针对外国居民社区治理所涉及的相关问题进行探究,理顺逻辑,构建相关规范和协调机制框架,整合社区资源,从而促进我国社会和谐发展。
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