基于平衡计分卡的非营利组织绩效评价研究

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自从我国加入到世界贸易组织后,非营利组织的发展势头迅猛,机构数量不断增长,组织形式多样化,涉及的领域越来越广,社会影响力日渐突出。非营利组织以“第三部门”的身份,在市场失灵和政府失灵的时候承担了重要的社会职能。但是随着政治经济社会文化环境的发展变化,非营利组织渐渐暴露了在自身管理和可持续发展等方面的诸如管理能力较弱、服务水平较差、运营效率较低的问题。同时,政府、捐赠者、社会公众对非营利组织也提出了更高的期待。非营利组织急需借鉴和运用科学的理论和方法,为组织的管理问题把脉,测评组织的绩效管理情况是否与战略吻合,发现出现问题的具体环节和因素,并通过分析问题产生的原因寻求解决这些问题的途径,达成改善组织绩效的目的,最终提高管理能力和服务水准,为组织的健康发展与壮大奠定基础。本文以非营利组织绩效评价的相关概念和理论为基础,揭示出平衡计分卡运用于非营利组织中的合理性,以非营利组织J慈善基金会为案例,探索构造基于平衡计分卡的绩效评价框架。在分析了J基金会的绩效评价现状及存在的问题后,将战略目标按照平衡计分卡的财务、客户、内部流程、学习与成长维度进行分解,选取科学、合适的评价指标,再赋予各指标相应的权重和打分标准,形成了J基金会的绩效评价体系。应用该体系并结合调查获取的J基金会的相关数据和信息,得出J基金会2015年-2017年的绩效评价结果及运用分析,最后给出一些建议。本文以J基金会为应用对象,运用平衡记分卡方法研究探讨了如何构建适合我国非营利组织的绩效评价体系,最终构建了具有五个维度、26个指标的绩效评价体系。依据该体系对J基金会的绩效评价的实施过程和结果显示,该体系可以反映基金会的实际绩效情况,在实践和理论上都具有一定的可行性。
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