自改革开放以来,我国经济迅速发展,然而这并不意味着我国已经解决了贫困问题和“三农”问题。农业保险作为解决“三农”问题的重要扶持政策,对于分散农业风险、稳定农户收入、保障农业经济稳定发展、助力打赢脱贫攻坚战以及全面建成小康社会、实现社会主义现代化建设具有极其重要的意义。2016年,中央一号文件要求“完善创新农业保险制度”,“鼓励农业保险供给侧创新”,“将农业保险打造为全面脱贫的重要手段”。同年国务院扶贫开发领导小组办公室与中国保监会联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,《意见》中提出要充分发挥保险行业体制的优势,积极履行社会责任,推动脱贫攻坚战的进程,助力完成“十三五”扶贫开发工作目标。吉林省作为我国最重要的粮食基地之一,农业产业尤其是粮食产业具有极大的发展潜力和发展优势,担负着保障我国粮食安全的重要责任,然而,自然灾害频发成为了吉林省农业经济良性发展的最大阻碍。自2007年以来,吉林省由政府统一领导、保险公司为依托,运用市场化手段分散农业风险,推进扶贫工作稳步前进。在这十余年中农业保险发展迅猛并在扶贫工作中起到了很大的作用,但与此同时也存在了许多障碍与问题。农业保险具有防灾减贫、产业增收脱贫以及发展“造血式”农业经济脱贫的效应,积极评价农业保险的扶贫效应,进一步完善农业保险制度,对于更好发挥农业保险的在扶贫中的作用,取得扶贫攻坚的最后胜利,保证后扶贫攻坚时代扶贫工作的可持续性,以及乡村振兴和全面建成小康社会,都具有重要的意义。基于此,本文在简述国内外农业保险扶贫目前发展状况的基础上,对吉林省农业保险扶贫发展现状及制约因素进行分析,并从农户、保险公司、政府三个主题层面来构建指标评价体系,运用AHP层次分析法对吉林省农业保险扶贫效应的各影响要素进行实证模拟。实证研究结论表明,吉林省农业保险扶贫效应整体上处于全国中游的水平,一定程度上发挥了防灾减贫、产业增收及发展“造血式”农业经济脱贫的效应,但在某些具体方面的扶贫效应还是有所不足急需提高的,包括灾后赔偿额度不高、农户人均农险保费支出很低等,为此,要加大农业保险扶贫力度,加快农险产品特色化开发,健全农业保险风险管理机制,培养专业人才,完善农业保险顶层设计,并逐步实现科技扶贫。