随着我国城市化进程的日渐加快和政府职能的逐步转变,社区志愿服务正逐渐演化为社区公共服务的一种重要组织形式。它不仅在满足人民基本需要、化解社会矛盾、倡导良好的社会风尚发挥了重要作用,也为和谐社会建设打下坚实的基础。但是作为社区服务的一个组成部分,我国当前的社区志愿服务仍存在着诸多缺陷。文章以城市社区志愿服务为研究对象,以社区多元治理理论为切入点,旨在探究在构建和谐社会背景下,面对急剧的社会转型和城市内部蓬勃兴起的多元化的公共需求,政府应如何作为以便构建一种与社区志愿组织的合作伙伴关系,以便充分发挥社区志愿服务的作用,促使其能够有效整合社区资源,成为沟通政府、基层社区自治组织和公众之间的桥梁,另外并成为拓宽大学生就业途径、缓解社会潜在冲突的有力武器,为构建和谐社会发挥出应有的作用。本文首先详细探讨了我国社区志愿服务的发展背景及历程,总结出当前社区志愿服务面临的普遍困境和特殊问题。然后在文章的最后提出加强城市社区志愿服务的主要措施即必须通过不断加强公民精神建设,培育社区志愿服务意识;积极完善相关法律法规,健全促进社区志愿服务发展的政策体系;明确政府在社区服务中的角色定位;要大力培育社区志愿组织自身建设的能力;最后要加强社区建设,优化社区志愿服务的生存空间。