中国劳务出口的若干法律问题研究

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国际劳务贸易法律是我国对外贸易法律研究中的一个新领域。近年来,我国劳务出口迅速发展,但相关法制建设却十分落后。尽快建立健全我国劳务出口的法律制度,完善管理体制,是当前我国对外经贸法制建设中的一个重要课题。笔者曾经在某国家机关从事对外劳务合作业务的宏观管理工作,一直关注我国劳务出口的法制建设,深感这一工作任重而道远。本文介绍了我国劳务出口发展和相关法制建设的现状,分析了我国在劳务出口法制建设中存在的问题,并结合WTO关于自然人移动的承诺和谈判进程,就今后我国劳务出口相关法制建设工作提出了设想和建议,希望能为我国劳务出口法制建设提供一定的借鉴。本文第一章简要介绍了国际劳务贸易和劳务出口的相关概念、法律特征和发展状况。第二章主要介绍了我国劳务出口的法律制度。首先概括介绍了目前我国劳务出口的立法现状,然后分析探讨了现行的行政管理体制、劳务出口经营主体的行政许可制、对劳务出口合同的管理、关于劳务人员工资和收费的规范、相关法律责任和法律制裁等法律问题。第三章主要分析了我国劳务出口法制存在的主要不足和问题。指出我国劳务出口的立法工作十分滞后,相关法律制度很不健全;管理机制比较混乱,政出多门;政府管理水平不高,违法不究、执法不当比较突出;缺乏国际合作。第四章介绍了WTO服务贸易总协定中自然人移动的承诺、谈判进展及其对国际劳务贸易的影响,并介绍、分析了有关各方的立场。最后一章笔者加强我国劳务出口法制建设阐述了意见和建议,提出了我国劳务出口法制建设的目标和原则,指出了当前面临的主要任务。
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