随着信息技术的不断发展，政府机构的工作模式也发生了日新月异的变化，电子政务给政府办公带来了新的活力。网络的扩展和深入，让人们对政府的办公模式和办公效率提出了更高的要求，加快推进电子政务建设也成了必然的趋势。因此，我市需要开发和完善电子政务办公系统，让政府工作人员从长期繁杂的办公事务中解放出来，提高工作效率，降低办公成本，实现办公自动化。论文分析了国内外的电子政务发展概况，全面阐述了我市的电子政务建设中OA办公系统、门户网站、网络安全的应用情况以及存在的问题，提出了我市电子政务建设的目标及方案。电子政务系统主要分为个人助理、公文管理、内部邮件、会议管理、信息发布等多个模块。论文主要针对公文管理和会议管理两大OA办公系统的核心模块，从公文和会议的应用需求、技术特点、模块需求等方面研究分析了公文管理和会议管理两个模块的模块功能、相关开发技术及各模块的相互功能配合等。根据实际应用的要求，设计和描述了公文管理和会议管理模块的业务流程、数据表格、具体功能实现。该电子政务系统在常熟市各机关中已得到了广泛的应用，提高了政府办公效率，结合我市电子政务建设实际情况，在功能实现和系统安全方面较好满足了应用的需求。