近年来,随着我国经济社会高速发展,人口总量不断增长,城镇化进程不断加快,与此同时,工农业生产方式的转型与升级相对滞后,导致水资源需求量和消耗量急剧增加,水环境面临巨大压力。水资源持续短缺、城市雨污混流、农业面源污染、污水处理设施尾水排放超标等问题日益突出。水资源污染和水环境破坏问题日益严重,严重威胁着我们的生存环境,制约着社会经济的健康发展,水污染防治和水生态修复已成为世界瞩目的问题。论文以推行河长制为研究主题,旨在探索新型河流管理模式,推动河长制度真正实现由名到实的转变。论文深入研究了秦皇岛市河长制推行的状况,共分五个部分。第一部分为绪论;第二部分为河长制的相关概念及理论基础;第三部分是对秦皇岛市河长制推行现状的阐述;第四部分是通过现状深入剖析秦皇岛市河长制推行中存在的问题和原因;第五部分是针对发现的问题为健全秦皇岛市河长制的推行献计献策,为真正破解河长制建设困境从而推进地区河长制的建设进度贡献一份力量。论文运用文献研究法,分析水生态、水环境与河长制建设之间的关系,进一步研究河长制制度建设方向,概括梳理出可以指导提高河长制推行成效的有关理论基础。论文运用案例研究法,以秦皇岛市河长制为实例,了解河长制发展现状,从基层工作层面的视角丰富了秦皇岛河湖管理的经验和做法,为经济、科技欠发达地区河长制的推进提供了参考。