【摘 要】
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民事虚假诉讼的出现和易发、频发,不仅侵害了国家、社会、第三人的合法权益,在客观上还浪费司法资源,损害司法权威。检察机关作为我国的法律监督机关,对虚假诉讼的监督历经初步探索、逐步确立以及继续发展三个阶段,实现了我国虚假诉讼检察监督工作的常态化和有效性。成绩固然可喜,但检察机关开展此项工作也面临着制度问题和实践困境。推动检察机关对虚假诉讼的有效监督和防治是本文的研究重点。本文从自身的工作实践出发,思考
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民事虚假诉讼的出现和易发、频发,不仅侵害了国家、社会、第三人的合法权益,在客观上还浪费司法资源,损害司法权威。检察机关作为我国的法律监督机关,对虚假诉讼的监督历经初步探索、逐步确立以及继续发展三个阶段,实现了我国虚假诉讼检察监督工作的常态化和有效性。成绩固然可喜,但检察机关开展此项工作也面临着制度问题和实践困境。推动检察机关对虚假诉讼的有效监督和防治是本文的研究重点。本文从自身的工作实践出发,思考虚假诉讼检察监督在立法、制度、实践中存在的问题,通过比较研究的方法,将我国规制虚假诉讼的现状和域外现状进行比较研究,分析域外经验对我国虚假诉讼检察监督的启示。结合文献研究法与实证分析法借鉴现有理论和实践成果,在此基础上本文提出以下观点完善虚假诉讼检察监督工作:第一,扩大对民事调解书的监督范围,将损害他人合法权益的民事调解书纳入虚假诉讼检察监督范围,充分发挥检察机关在制裁民事虚假诉讼中的作用。第二,完善虚假诉讼检察监督法律制度,包括细化检察机关的调查核实程序及范围,明确调查核实重点;科学界定虚假诉讼民事责任与刑事责任的界限,强化民事法律与刑事法律规制虚假诉讼的衔接。第三,以多元化加强检察监督职能,包括积极拓宽案源发现渠道,坚持诉中监督和诉后监督相结合,灵活运用多元化监督措施,充分发挥各种监督措施的综合作用;坚持检察一体工作思路,发挥检察权整体监督优势,全方位预防和惩治虚假诉讼。
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