县域农村居民点整理现实潜力与时序研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:haidastudent
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农村居民点整理潜力测算和时序安排是土地整治活动的重要内容;目前,对于农村居民点整理理论潜力的研究比较成熟,形成了被广泛认可的测算方法:人均建设用地法、户均建设用地法、闲置土地率法;而对于农村居民点整理现实潜力和整理时序的研究明显滞后,没有形成被大多数学者接受的理论体系,正处于发展阶段。本文通过对相关文献研究,在《TD/T1035—2013县级土地整治规划编制规程》(以下简称规程)中确定的潜力测算方法的基础上,对影响农村居民点规划潜力实现程度的自然、经济、客观需求、主观诉求、土地闲置因素进行修正,提出了农村居民点整理现实潜力测算方法—系数修正法,同时对规程确定的潜力测算方法和调查问卷进行了完善;从影响农村居民点整理时序的客观迫切度、经济支持度、社会接受度三个方面,选取现实潜力、布局分散度、村集体收入、农民人均收入、基础设施条件、整治意愿等指标,构建农村居民点整理时序评价指标体系,运用聚类分析方法结合已实施的项目对县域农村居民点整理时序做出合理安排。本文以浙江省嘉兴市南湖区为例进行实证研究。分别采用人均建设用地标准法和系数修正法测算南湖区农村居民点整理理论潜力和现实潜力;理论潜力为3289.64公顷,现实潜力为895.50公顷,主要分布在大桥镇和余新镇。在农村居民点整理时序安排上,综合考虑待整理居民点的客观迫切度、经济支持度、社会接受度,以SPSS为分析平台,采用聚类分析方法,结合当地经济社会发展需要,确定南湖区农村居民点整理时序。结果表明:农村居民点整理理论潜力与实际偏差较大,应该以现实潜力为依据指导县域农村居民点整理活动;南湖区农村居民点整理现实潜力值受自然条件、经济条件、土地闲置情况影响较小,主要与规划潜力、客观需求系数及主观诉求系数相关;南湖区农村居民点整理时序受客观迫切度影响较小,主要受社会接受度和经济支持度影响。
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