摸清一个国家地方政府债务规模的大小,这不仅是关系到国家经济安全运行的重大问题,也是国内外学者对债务问题进行深入研究的一个起点。然而,在现实中,要想客观准确的掌握地方政府债务规模的大小并非是一件容易的事情。首先,我国地方政府级次较多,各地方的经济发展水平层次不齐,想要统一各地方债务的统计口径十分困难;其次,地方政府各部门及众多的融资平台多头举债且普遍存在债务使用不透明、监管不到位等问题,导致累积了大量隐性债,这也正是地方政府债务风险的高危区;再者预算法第三十五条明确规定各级地方政府预算按照量入为出、收支平衡的原则编制年度预算,不得列支赤字。截至2018年底,A市全市政府债务余额2007.3亿元,A市连续三年来债务余额均高于2000亿元,规模层面债务风险较大。为此,本文从规避A市地方政府债务风险的角度出发,分析A市政府债务风险以及成因,结合相关理论基础,构建政府债务风险评价指标体系,并进行评估实证,最终理论结合实践,针对性提出了风险防范对策,为A市及我国地方政府债务风险管理等提供了一定的参考与借鉴。本文研究得出的主要结论为:(1)基于地方政府债务风险相关理论,针对当前A市政府债务风险现状进行分析,得出:A市政府债务规模较大、隐性债务比重大、债务偿债期限不合理资金投向为基础设施、政府债务偿债过度依赖土地财政;(2)结合风险管理理论,针对A市政府债务风险进行评估,基于模糊综合评价法,得到A市政府债务风险等级为一般,由此说明当前A市政府债务风险总体可控。(3)结合风险管理理论以及财政分权理论,分析债务风险成因,主要涉及到:A市政府财权事权不匹配、A市政府管理体制层面存在不足、A市政府债务资金使用率低、宏观政策环境影响。(4)针对性提出了我国地方政府债务风险防范对策与建议,具体来说:赋予地方政府举债权,优化投融资机制,完善地方政府债务监管,提升债务信息透明度,转变政府财政职能,设立地方政府偿债基金等。